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統(tǒng)計局答網(wǎng)友提問:GDP有局限 可用綜合指標彌補
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年10月26日 07時15分   來源:人民日報

    GDP能夠反映一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟總量和結構,目前還沒有其他指標可以取代其地位和作用。

    GDP不能完全反映經(jīng)濟增長的社會成本,如自然資源的利用以及對環(huán)境的破壞和污染,不能準確地反映經(jīng)濟增長的質量,不能完全反映收入差距問題,還有人們生活休閑的問題。

    綜合發(fā)展指數(shù)正在研究中,嘗試使用居民收入占GDP的比重、基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比三個指標反映收入分配,使用城鄉(xiāng)居民收入指標、恩格爾系數(shù)等指標來反映生活質量。

    10月25日,國家統(tǒng)計局相關負責人回應人民網(wǎng)網(wǎng)友提問時表示,GDP不能完全反映經(jīng)濟增長的社會成本,其統(tǒng)計缺陷可使用其他綜合指標進行彌補。另外,國家統(tǒng)計局還詳細解釋了糧食產(chǎn)量的統(tǒng)計方法。

    問:GDP年年增加,為什么感覺生活質量跟不上GDP的增長速度?

    答:現(xiàn)行的GDP統(tǒng)計有局限性,不能完全反映一個地區(qū)或者是一個國家的社會福利水平。

    網(wǎng)友反映,GDP年年增加,但老百姓普遍感覺生活質量跟不上GDP的增長速度。這說明現(xiàn)行的GDP統(tǒng)計還有缺陷。

    對此,國家統(tǒng)計局相關負責人表示,GDP是世界組織和各國官方普遍認可、廣泛采用的重要經(jīng)濟指標。GDP能夠反映一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟總量和結構,是政府實施宏觀管理的重要依據(jù),也是各個國家和地區(qū)進行經(jīng)濟實力比較的重要指標。

    “當然,GDP也有其局限性?!痹撠撠熑苏f,首先,GDP反映的是在一定時期內(nèi)新增加的最終的產(chǎn)品和服務,對過去的財富沒有反映,不能涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境各個方面。其次,GDP不能完全反映經(jīng)濟增長的社會成本,如自然資源的利用以及對環(huán)境的破壞和污染,也就不能準確地反映經(jīng)濟增長的質量。第三,GDP不能完全反映一個地區(qū)或者是一個國家的社會福利水平,比如收入分配或者收入差距問題,還有人們生活休閑的問題等等。

    國家統(tǒng)計局表示,雖然目前還沒有其他指標可以取代GDP的地位和作用,但是可以使用其他綜合指標來對GDP的局限進行一定彌補。

    近年來,中國統(tǒng)計學會組織包括統(tǒng)計科學研究所在內(nèi)的國內(nèi)的研究機構、大專院校和政府部門的一些專家、學者研究“綜合發(fā)展指數(shù)”(CDI),嘗試從統(tǒng)計上設計一套比較能綜合、全面反映地區(qū)發(fā)展的指標體系,包括經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會發(fā)展、生態(tài)建設、科技創(chuàng)新、公眾評價六個方面。

    CDI從多方面來綜合評價一個地區(qū)的發(fā)展。其中,使用居民收入占GDP的比重、基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比三個指標反映收入分配,使用城鄉(xiāng)居民收入指標、恩格爾系數(shù)等指標來反映生活質量。這比單純使用GDP更能反映生活水平的狀況。

    問:民以食為天,每年的糧食總產(chǎn)量究竟是怎么算出來的?

    答:是通過國家統(tǒng)計局直屬的各調(diào)查總隊開展以省為總體的抽樣調(diào)查推算取得的。

    是普查、抽查還是推測?民以食為天,網(wǎng)友非常關心我國的糧食產(chǎn)量究竟是如何統(tǒng)計出來的。

    國家統(tǒng)計局對此表示,我國的糧食及農(nóng)作物的生產(chǎn)者分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位兩類。主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶,其生產(chǎn)的糧食占全國糧食產(chǎn)量的95%以上。對這兩類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,統(tǒng)計部門采取不同的統(tǒng)計方法。

    農(nóng)戶的糧食播種面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù),由國家統(tǒng)計局直屬的各調(diào)查總隊通過開展以省為總體的抽樣調(diào)查推算取得。具體做法如下:

    對于農(nóng)戶的糧食播種面積,國家統(tǒng)計局按與耕地規(guī)模成比例的概率抽樣,抽選對省主要糧食作物有代表性的村民小組,登記其全部耕地,在全部農(nóng)戶里建立臺賬,全年按季節(jié)由地(市、州、盟)、縣(市)調(diào)查員和村輔助調(diào)查員通過對登記耕地地塊觀測,或收集農(nóng)戶臺賬的方法取得調(diào)查樣本的各糧食作物種植情況,國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊按抽樣時確定的權數(shù)推算出全省的分作物糧食播種面積。

    對于農(nóng)戶的單位面積產(chǎn)量,以主要糧食農(nóng)作物的預計產(chǎn)量為依據(jù),以村民小組經(jīng)加權擴展后的播種面積為自加權,采用系統(tǒng)平衡抽樣的方法抽選單位面積產(chǎn)量村民小組樣本,并在樣本小組內(nèi)抽選等量的地塊樣本、等面積的實割實測小樣本,在收獲季節(jié),選擇恰當時間,由調(diào)查員和輔助調(diào)查員對實割實測小樣本進行收割、晾曬、脫粒、測水、測雜、估計損失等環(huán)節(jié),測算出每個樣本地塊的單位面積產(chǎn)量,通過簡單平均方法計算出主要糧食作物全省平均單位面積產(chǎn)量。

    對于農(nóng)戶的糧食總產(chǎn)量,用計算出的調(diào)查農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量乘以已經(jīng)估算完成的播種面積數(shù)據(jù),進而取得全省農(nóng)戶生產(chǎn)的主要糧食產(chǎn)量。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的糧食作物播種面積和產(chǎn)量,通過全面定期統(tǒng)計報表制度,由省級統(tǒng)計局對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬部門上報的數(shù)據(jù)進行匯總取得。

    國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊對農(nóng)戶和單位的統(tǒng)計調(diào)查結果進行匯總,得到本省全社會的糧食產(chǎn)量,將此結果及全部基層數(shù)據(jù)報國家統(tǒng)計局主管業(yè)務司,經(jīng)審核后,得到全國的糧食產(chǎn)量統(tǒng)計結果。(記者 熊建)

 
 
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