強素質(zhì)，妥安置
——全國人大常委會組成人員熱議兵役法修改
新華社北京１０月２４日電（記者羅沙 華春雨）十一屆全國人大常委會第二十三次會議２４日下午分組審議兵役法修正案草案，如何提高部隊兵源素質(zhì)，妥善安置退役士兵成為與會人員熱議的焦點。
“兵役法的修改，關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，也關(guān)系到千家萬戶的利益。”全國人大代表劉巨魁說，“兵役法修正案草案明確地規(guī)定要從普通高校和高學歷中征集一定的兵員，而且對高校征集兵員的年齡也適當放寬，這有利于適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭對部隊官兵素質(zhì)的要求?！?/p>
我國２０１１年冬季征兵即將于１１月１日全面展開，根據(jù)國防部征兵辦公室介紹，今冬征兵，將繼續(xù)加大高中畢業(yè)以上文化程度青年征集力度，重點抓好普通高等學校畢業(yè)生和在校生的征集，落實好高學歷的青年和迎接畢業(yè)生優(yōu)先征集政策。
全國人大常委會委員姜福堂說：“目前我們兵源的主要來源仍然是農(nóng)村，必須要把重點轉(zhuǎn)到大學生上來，這樣才能適應(yīng)軍隊發(fā)展的方向?！?/p>
為了向部隊輸送更多高素質(zhì)兵員，此次審議的兵役法修正案草案刪去了現(xiàn)行兵役法關(guān)于正在全日制學校就學的學生可以緩征的規(guī)定，并規(guī)定普通高等學校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至２４周歲。
此外，草案明確國家建立健全以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作等多種方式相結(jié)合的退役安置制度。
“這次修改，最大的亮點就是明確國家建立以扶持就業(yè)為主的多方式相結(jié)合的安置制度體系?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T朱啟說，“這種‘退役＋培訓＋推薦就業(yè)’的安置模式既可以緩解政府的安置壓力，也符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，應(yīng)當說這是一個進步?！?/p>
全國人大外事委員會委員姜吉初直言，取消在我國已經(jīng)延續(xù)５０多年的士兵退役城鄉(xiāng)二元安置制度，是我國兵役理念上的一個巨大進步?！暗鳛槲覈鴩澜ㄔO(shè)的基本法律，如何在改革開放和市場經(jīng)濟條件下從根本上調(diào)整好我國的兵役關(guān)系，切實解決好當前存在的問題，依然任重道遠?！彼f。
朱啟表示，如果兵役法修正案草案得以通過，希望有關(guān)部門抓緊出臺具體措施，特別是明確各級政府的責任，增強法律政策的執(zhí)行力。
“‘兵之勝在于篡卒’，軍隊打勝仗靠的就是強卒?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T李乾元呼吁，“軍隊的退役人員是國家財富的一部分，也是經(jīng)濟社會建設(shè)的重要人力資源。因此在退役安置方面，各部門都要多給些力，這部法律修改實施后才能貫徹落實得更好?！?/p>
