氣象災(zāi)害不等于農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)受災(zāi)不等于農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。我國(guó)糧食能獲豐收，兩個(gè)方面的因素功不可沒(méi)，一是減災(zāi)增產(chǎn)，一是平衡增產(chǎn)。
近年我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食生產(chǎn)為什么還能實(shí)現(xiàn)“八連增”？為此，記者采訪了中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員梅旭榮。
農(nóng)業(yè)災(zāi)害與氣象災(zāi)害既相關(guān)又有區(qū)別
記者：今年我國(guó)的糧食生產(chǎn)并不風(fēng)調(diào)雨順，年初北方冬麥區(qū)遭遇大范圍、長(zhǎng)時(shí)間冬春連旱；春末夏初長(zhǎng)江中下游地區(qū)出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的春夏連旱；入汛以后，南方地區(qū)出現(xiàn)多次暴雨洪澇，部分地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)……一些人疑惑不解：為什么連年大災(zāi)糧食連年增產(chǎn)？
梅旭榮：首先，氣象災(zāi)害不等于農(nóng)業(yè)災(zāi)害。以冬小麥為例，在冬季和初春時(shí)小麥正處于休眠期，對(duì)水分的需求較少，這個(gè)時(shí)候如果遭遇氣象干旱，盡管對(duì)麥苗安全越冬不利，但對(duì)小麥生產(chǎn)的影響較輕，通過(guò)返青起身后的肥水管理還有較大的回旋余地；但在返青拔節(jié)、灌漿期等產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，小麥對(duì)水分的需求明顯增加，如果這時(shí)遭遇干旱，就會(huì)直接影響生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。
此外，在同樣的干旱條件下，不同作物對(duì)水分的敏感度不盡相同，反映出來(lái)的農(nóng)業(yè)干旱程度是有區(qū)別的，例如雜糧雜豆的耐旱能力要強(qiáng)于一般的旱地作物；在同樣的干旱條件下，不同地塊的農(nóng)業(yè)干旱程度也是有區(qū)別的，例如有灌溉條件的水澆地要好于沒(méi)有水澆條件的旱坡地。因此，簡(jiǎn)單從氣象災(zāi)害發(fā)生來(lái)判斷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐歉是相對(duì)片面的。
具體到今年的糧食生產(chǎn)，今年我國(guó)災(zāi)多災(zāi)重，但年初冬麥區(qū)發(fā)生大范圍長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重干旱、長(zhǎng)江中下游地區(qū)嚴(yán)重干旱和局部“旱澇急轉(zhuǎn)”，都不是發(fā)生在作物生長(zhǎng)和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵季節(jié)。冬麥區(qū)持續(xù)干旱，冬小麥正處于越冬期，需水量小，干旱影響有限，此時(shí)距離小麥成熟還有100天左右的時(shí)間，苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)回旋余地大，為實(shí)施科學(xué)減災(zāi)措施、促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)留下了空間。長(zhǎng)江中下游夏旱主要集中在湖北沿江、湖南洞庭湖和江西鄱陽(yáng)湖等地區(qū)，水文干旱重于氣象干旱，氣象干旱重于農(nóng)業(yè)干旱，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響范圍有限，加之長(zhǎng)江中下游、華南等地雨季提前10—20天，旱情較快得到緩解。入汛后局部地區(qū)“旱澇急轉(zhuǎn)”，但洪澇災(zāi)害是局部的、過(guò)程性的，災(zāi)情發(fā)生時(shí)秋糧作物尚處于苗期，通過(guò)及時(shí)排澇降漬、加強(qiáng)田間管理，有效地促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)。
西南地區(qū)嚴(yán)重干旱發(fā)生在秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵季節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失，但不是發(fā)生在糧食主產(chǎn)區(qū)，旱區(qū)糧食在全國(guó)糧食生產(chǎn)中所占比例小，對(duì)全國(guó)糧食生產(chǎn)的影響有限。今年全國(guó)主要農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害總體偏輕，利于作物生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。
糧食豐產(chǎn)兩大法寶：減災(zāi)增產(chǎn)和平衡增產(chǎn)
記者：在您看來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)在災(zāi)害頻發(fā)情況下獲得豐收的主要原因是什么？
梅旭榮：我國(guó)糧食能再獲豐收，兩個(gè)方面的因素功不可沒(méi)，一是減災(zāi)增產(chǎn)，一是平衡增產(chǎn)。
近年來(lái)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作在實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)減損、減災(zāi)增產(chǎn)上成效明顯。以今年夏糧生產(chǎn)為例，在夏糧生產(chǎn)克服長(zhǎng)達(dá)100多天干旱困擾的過(guò)程中，啟動(dòng)了包括政策激勵(lì)、投入保障、科技推廣、工作動(dòng)員等在內(nèi)的一整套完善的保障機(jī)制。在今年的冬小麥生產(chǎn)中大多數(shù)農(nóng)民都運(yùn)用了深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆冬水和“一噴三防”“四大技術(shù)”，極大地緩解了氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響?？茖W(xué)的防災(zāi)減災(zāi)手段能“補(bǔ)天”，在探索中日益完善的防災(zāi)減災(zāi)體系為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)做出了關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
在減災(zāi)增產(chǎn)的同時(shí)，抓高產(chǎn)創(chuàng)建，促進(jìn)平衡增產(chǎn)也是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”不容忽視的一個(gè)重要因素。今年中央財(cái)政安排10億元高產(chǎn)創(chuàng)建資金，在全國(guó)建設(shè)4300個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，在50個(gè)縣、500個(gè)鄉(xiāng)試點(diǎn)整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片近年來(lái)已成為集成推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和配套栽培技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)的重要平臺(tái)和抓手。實(shí)踐證明，即便在大災(zāi)之年，高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片因技術(shù)落實(shí)到位，受災(zāi)害的影響也相對(duì)較輕，可以實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ)，重災(zāi)田塊的損失高產(chǎn)田塊補(bǔ)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)之路仍然漫長(zhǎng)
記者：這幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)受災(zāi)的情況怎么樣？對(duì)糧食生產(chǎn)的影響大嗎？
梅旭榮：通過(guò)對(duì)近年來(lái)糧食生產(chǎn)與災(zāi)害影響的關(guān)系研究，結(jié)果表明：災(zāi)害發(fā)生與糧食生產(chǎn)密切相關(guān)，但不是決定糧食生產(chǎn)形勢(shì)的唯一因素。對(duì)2004年—2011年分季節(jié)糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行對(duì)比分析，從全國(guó)看，在連年增產(chǎn)的情況下，大多數(shù)年份都有減產(chǎn)的季節(jié)；分地區(qū)看，在全國(guó)增產(chǎn)的情況下，每年都有減產(chǎn)的地區(qū)。2006年川渝大旱減產(chǎn)100多億斤，2007年?yáng)|北大旱減產(chǎn)120多億斤，2009年?yáng)|北及內(nèi)蒙古大旱減產(chǎn)160億斤，2010年全國(guó)大豐收也有12個(gè)省份是減產(chǎn)的。這說(shuō)明，我國(guó)地域遼闊，每年都有災(zāi)害發(fā)生，每年總有受災(zāi)減產(chǎn)的地方，也有無(wú)災(zāi)增產(chǎn)的地方。
今年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和影響再次表明，氣象災(zāi)害不等于農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)受災(zāi)不等于農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。判斷災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，必須依據(jù)災(zāi)害影響的區(qū)域、發(fā)生的季節(jié)、持續(xù)的時(shí)間、受災(zāi)地區(qū)種植的品種、作物的生育期等因素綜合評(píng)估，并以此作為指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要依據(jù)。
我國(guó)具有典型的季風(fēng)氣候，氣候變率高、災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)、冬夏和南北的干濕交替等特征是正常的季風(fēng)氣候規(guī)律，對(duì)此要有正確的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力在提高，但因?yàn)?zāi)損失糧食總體上仍呈偏重態(tài)勢(shì)，自然災(zāi)害始終是影響糧食生產(chǎn)的重要因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)的基數(shù)越來(lái)越高，面積因素帶來(lái)的增產(chǎn)空間在縮小，重大增產(chǎn)技術(shù)突破的難度在增大，災(zāi)害因素的影響將更加凸顯。必須牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念，堅(jiān)持一手抓高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，一手抓抗災(zāi)減損，努力實(shí)現(xiàn)重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
