新華社北京10月17日電(記者林暉)國務(wù)院扶貧辦主任范小建17日表示,新時期扶貧開發(fā)將把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)。
10月17日是國際消除貧困日,范小建是在當天國務(wù)院扶貧辦與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)共同主辦的“2011年減貧與發(fā)展高層論壇”上作上述表示的。他指出,過去十年我國扶貧事業(yè)雖然取得了顯著成就,但我國人均經(jīng)濟水平不高,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū),發(fā)展相對滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍十分艱巨。
他介紹,今后十年我國將把扶貧工作重點放在連片特困地區(qū),加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等民生方面的支持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快區(qū)域性重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題,促進基本公共服務(wù)均等化,從根本上改變這些地區(qū)的落后面貌。同時,繼續(xù)把扶貧標準以下具備勞動能力的農(nóng)村人口作為扶貧工作重點瞄準對象,做好連片特困地區(qū)以外重點縣和貧困村的扶貧工作。
“中國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段,轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段?!狈缎〗ń榻B,按照我國到2020年全面建成小康社會的總體要求,扶貧開發(fā)的奮斗目標是:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。
“同時,我們還將進一步強化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局?!狈缎〗ń榻B,專項扶貧重點是實施整村推進、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進,對革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)要給予重點扶持;行業(yè)扶貧根據(jù)部門職責,幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視能源和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為扶貧對象創(chuàng)造更好的發(fā)展條件;社會扶貧將進一步加強定點扶貧工作,推進東西扶貧協(xié)作,廣泛動員企業(yè)和社會各界參與扶貧。
過去十年我國農(nóng)村扶貧開發(fā)取得巨大成就,農(nóng)村最低生活保障制度全面建立,農(nóng)村居民的生存和溫飽問題基本解決。根據(jù)我國現(xiàn)行扶貧標準,農(nóng)村貧困人口數(shù)量已從2000年的9422萬下降到2010年的2688萬,率先實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中使貧困人口減半的具體指標。