新華社合肥１０月１４日電（記者 葛如江、楊玉華）記者從安徽省財(cái)政廳獲悉，從今年開始，安徽省將不斷加大財(cái)政投入力度，并設(shè)立高?；瘋鶎ｍ?xiàng)資金，化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
從１９９９年開始，隨著高校擴(kuò)招帶來的巨額資金需求，各公辦高校紛紛開始進(jìn)行“銀校合作”，向銀行進(jìn)行貸款辦學(xué)，有的甚至向?qū)W校內(nèi)的老師進(jìn)行集資借款。截止到２００９年底，全省公辦普通高校銀行貸款已達(dá)９３．８億元，對(duì)高校的教學(xué)科研產(chǎn)生了不同程度的影響，個(gè)別學(xué)校甚至運(yùn)轉(zhuǎn)困難，也影響了全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
為切實(shí)減輕全省公辦高校債務(wù)負(fù)擔(dān)，化解高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全省高校健康發(fā)展，省政府決定從２０１１起，用兩年時(shí)間，將全省高校貸款總規(guī)模降至２００９年底的３０％以內(nèi)。為此，安徽省財(cái)政廳將從今年開始采取一系列化解債務(wù)的專項(xiàng)措施。
設(shè)立高校化債專項(xiàng)資金。２０１１－２０１２年，省級(jí)財(cái)政將安排１０億元省級(jí)化債專項(xiàng)資金，采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式，對(duì)化解債務(wù)措施有力、效果明顯的，給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。今年，安徽省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的５億元和中央財(cái)政化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金４．６８億元，已全部撥付到高校。
提高本科高校的生均撥款水平。為確保２０１１年、２０１２年本科高校生均撥款水平分別達(dá)到８０００元和１２０００元的目標(biāo)要求，安徽省財(cái)政將在兩年內(nèi)新增投入５９．４６億元。今年，省級(jí)財(cái)政預(yù)算和爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)１６億元，已全部下達(dá)到高校。安徽省要求各校必須將其中６５％用于化債。
另外，積極統(tǒng)籌高校事業(yè)收入。安徽省要求，２０１１－２０１２年，所有負(fù)債高校必須將學(xué)校事業(yè)收入的１５％以上用于化解學(xué)校債務(wù)，列入學(xué)校年初預(yù)算。有閑置校區(qū)的高校，要積極推進(jìn)閑置土地置換工作，最大限度地籌集化債資金。
安徽省還要求各高校嚴(yán)格控制新增貸款，加強(qiáng)高校債務(wù)管理。明確省教育廳根據(jù)高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，核定高?；窘ㄔO(shè)總體規(guī)模，學(xué)校須在核定規(guī)模內(nèi)申報(bào)新建項(xiàng)目和貸款。從嚴(yán)從緊審批高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目及其貸款額度。
