新華社上海１０月６日電 上海地鐵“９·２７”事故調(diào)查組６日公布事故調(diào)查結(jié)果，認定“９·２７”事故是一起造成重大社會影響的責任事故，１２名事故責任人員受到嚴肅處理。
９月２７日１４時３７分，上海地鐵１０號線兩列列車在豫園站至老西門站下行區(qū)間百米標１７６處發(fā)生追尾事故，２９５人到醫(yī)院就診檢查，目前還有７０人住院和留院觀察，無人員死亡。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院十分重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出了重要指示，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、市長韓正等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援處置等工作，并到醫(yī)院看望傷員，了解情況。通過積極努力，事故的應(yīng)急處置和善后處理工作平穩(wěn)有序。
經(jīng)事故調(diào)查組查明，在未進行風險識別、未采取有針對性防范措施的情況下，申通集團維保中心供電公司簽發(fā)了不停電作業(yè)的工作票，并經(jīng)上海地鐵第一運營有限公司同意，９月２７日１３時５８分，上海自動化儀表股份有限公司電工在進行地鐵１０號線新天地車站電纜孔洞封堵作業(yè)時，造成供電缺失，導(dǎo)致１０號線新天地集中站信號失電，造成中央調(diào)度列車自動監(jiān)控紅光帶、區(qū)間線路區(qū)域內(nèi)車站列車自動監(jiān)控面板黑屏。地鐵運營由自動系統(tǒng)向人工控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。
此時，１０１６號列車在豫園站下行出站后顯示無速度碼，司機即向１０號線調(diào)度控制中心報告，行車調(diào)度員命令１０１６號列車以手動限速（ＲＭＦ）方式向老西門站運行。１４時，１０１６號列車在豫園站至老西門站區(qū)間遇紅燈停車，行車調(diào)度員命令停車待命。１４時０１分，行車調(diào)度員開始進行列車定位。１４時０８分，行車調(diào)度員未嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)定，違規(guī)發(fā)布調(diào)度命令。
１４時３５分，１００５號列車從豫園站發(fā)車。１４時３７分，１００５號列車以５４公里／小時的速度行進到豫園站至老西門站區(qū)間彎道時，發(fā)現(xiàn)前方有列車（１０１６號）停留，隨即采取制動措施，但由于慣性仍以３５公里／小時的速度與１０１６號列車發(fā)生追尾碰撞。
經(jīng)事故調(diào)查組認定，事故的直接原因是：地鐵行車調(diào)度員在未準確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴格確認區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致地鐵１０號線１００５號列車與１０１６號列車發(fā)生追尾碰撞。
依照有關(guān)規(guī)定，１２名事故責任人受到嚴肅處理：給予申通集團地鐵１０號線調(diào)度控制中心運營副調(diào)度員施瑾留用察看一年、調(diào)離調(diào)度工作崗位處分；給予１０號線調(diào)度控制中心調(diào)度長湯志華、１０號線調(diào)度控制中心副經(jīng)理（主持工作）闊康、申通集團總調(diào)度所副主任朱利敏行政撤職處分；給予申通集團運管中心副總經(jīng)理兼總調(diào)度所主任戴祺行政記大過處分；給予地鐵運營一公司老西門站值班員貝宇、地鐵運營一公司總經(jīng)理朱效潔、申通集團維保中心供電公司副總經(jīng)理沈建強、申通集團維保中心供電公司總經(jīng)理王育才行政記過處分。申通集團副總裁兼運營中心總經(jīng)理邵偉中對事故負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，給予行政降級處分。申通集團總裁俞光耀、申通集團董事長應(yīng)名洪對事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任，給予行政記大過處分。
事故調(diào)查組還責成申通集團對此次事故中負有責任的其他相關(guān)人員，按企業(yè)相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
上海市安全監(jiān)管局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律和行政法規(guī)規(guī)定，對申通集團按法律法規(guī)規(guī)定的上限給予經(jīng)濟處罰。
事故調(diào)查組認為，申通集團存在執(zhí)行規(guī)章制度不嚴、應(yīng)急管理不到位，設(shè)備設(shè)施維護、隱患排查治理不到位等問題，要求申通集團深刻吸取事故教訓，舉一反三，以人為本，安全至上，優(yōu)化完善地鐵運行規(guī)章制度；進一步健全隱患排查治理機制，加強培訓，進一步健全特大型城市地鐵運營的管理機制，不斷提升城市地鐵運營安全。
