9月30日,隨著最后兩個(gè)縣城的數(shù)字電影院竣工,河北省149縣(市、區(qū))全部建成數(shù)字電影院,提前4年多實(shí)現(xiàn)了國(guó)家確定的建設(shè)目標(biāo)。
文化體制改革提前兩年完成中央確定的改革重點(diǎn)任務(wù),走在全國(guó)前列;初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,文化惠民能力進(jìn)一步提升;2004至2009年,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)31.7%;創(chuàng)作生產(chǎn)了一大批文藝精品,電影《唐山大地震》、京劇《響九霄》、話劇《尋找李大釗》等在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響……
近年來(lái),河北省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),積極推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,興起文化建設(shè)的新高潮,取得了一項(xiàng)項(xiàng)引人注目的新成就。
逐年增加財(cái)政投入
10月1日,修葺一新的河北省圖書館正式運(yùn)行。在寬敞明亮、大氣時(shí)尚的新館內(nèi),辦理免費(fèi)借書證的市民排成了一條長(zhǎng)龍。正在等候的石家莊市民韓女士高興地說(shuō):“省圖新館設(shè)計(jì)一流、服務(wù)一流,趕得上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)了?!?/p>
館長(zhǎng)李春來(lái)說(shuō),試運(yùn)行以來(lái)平均每天接待讀者2000多人次,這里將成為一個(gè)真正的“百姓大書房”。
“這幾年,是河北文化產(chǎn)業(yè)受到前所未有重視的時(shí)期,也是河北文化產(chǎn)業(yè)投資前所未有快速增加的時(shí)期?!焙颖笔∥N?、宣傳部長(zhǎng)聶辰席說(shuō),近年來(lái),河北省委、省政府將文化建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重大舉措,作為評(píng)價(jià)考核干部的重要指標(biāo),納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃全力推進(jìn)。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次專題研究,各市分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。
在激勵(lì)政策上,河北先后出臺(tái)了《關(guān)于深入推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的意見》、《組織實(shí)施“文化名人名品名欄目”工程的意見》、《河北省“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列文件,明確規(guī)定:文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)先優(yōu)惠安排,免收各種行政事業(yè)性費(fèi)用;工商注冊(cè)登記資本金降到3萬(wàn)元;從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè);建立文化榮譽(yù)制度,設(shè)立河北文化人才獎(jiǎng)、文化精品獎(jiǎng)等等。
“2010年,省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政投入比上年增長(zhǎng)17.7%,高出同期財(cái)政收入增幅6.7個(gè)百分點(diǎn)?!焙颖笔∥麄鞑砍?wù)副部長(zhǎng)楊永山說(shuō)。
為了破解文化建設(shè)資金短缺“瓶頸”,河北逐年增加財(cái)政投入。2009年,省級(jí)財(cái)政設(shè)立河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,資金規(guī)模1000萬(wàn)元。2010年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金增加到4500萬(wàn)元。今年,省級(jí)引導(dǎo)資金增加到2億元,同時(shí),省財(cái)政還安排1億元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的市、縣兩級(jí)政府和精品文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
叫響五大文化品牌
今年6月19日晚,投資2億元的大型實(shí)景演出《鼎盛王朝·康熙大典》在承德市公演。截至9月底,已演出90場(chǎng),觀眾達(dá)7萬(wàn)多人次,門票收入1200多萬(wàn)元。
為了推進(jìn)文化精品建設(shè),河北提出了文化發(fā)展“五個(gè)一”工程,即:各設(shè)區(qū)市分別打造一臺(tái)精品舞臺(tái)劇目、拍攝一部有影響的影視劇、抓好一個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建成一個(gè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組織一個(gè)品牌文化活動(dòng),并通過(guò)“課題式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)、臺(tái)賬式督查、績(jī)效式考核”工作法督促落實(shí)?!拔鍌€(gè)一”工程直接推動(dòng)了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地生根,一批既叫好又叫座的精品佳作涌現(xiàn):
去年7月,由唐山廣播電視傳媒有限公司參與出資的電影《唐山大地震》票房收入6.7億元,創(chuàng)下2010年國(guó)產(chǎn)影片票房最高紀(jì)錄;
由邯鄲市與河北省文化廳聯(lián)合打造、吸引2000萬(wàn)元民營(yíng)資本注入的大型魔幻舞臺(tái)劇《黃粱夢(mèng)》先后登陸北京長(zhǎng)安大戲院,亮相全國(guó)“九藝節(jié)”,連演100多場(chǎng);
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,河北共有62部作品獲得中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),2010年,河北省獲得各類全國(guó)性文藝獎(jiǎng)項(xiàng)150多項(xiàng)。
在狠抓“五個(gè)一”工程的同時(shí),河北還借助自己獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì),打造“紅色太行、壯美長(zhǎng)城、誠(chéng)義燕趙、京畿神韻、弄潮渤?!蔽宕笪幕放?。河北組織省內(nèi)外專家對(duì)境內(nèi)的文化資源進(jìn)行了重新梳理,以西柏坡中共中央舊址、山海關(guān)、涿鹿三祖圣地、涿州三義宮、直隸總督署、承德避暑山莊、北戴河等文化元素為依托,歸納出五大文化品牌,推進(jìn)了一大批文化活動(dòng),啟動(dòng)了一大批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
加大文化惠民力度
河北省在“十一五”期間投入7536萬(wàn)元,啟動(dòng)實(shí)施了20戶以上自然村廣播電視村村通工程。截至2010年底,已全部實(shí)現(xiàn)廣播電視信號(hào)有效覆蓋,整個(gè)工程受益農(nóng)戶26.3萬(wàn)戶,受益人口約78萬(wàn)人。
為了讓基層群眾更多更好地享受文化發(fā)展成果,河北實(shí)施農(nóng)村文化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,投入專項(xiàng)資金1.26億元,支持各地開展有地域特色、適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的農(nóng)村文化活動(dòng);支持文化信息資源共享工程,投入2.59億元,建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)絡(luò)互通信息共享的文化信息資源共享平臺(tái);支持基層文化設(shè)施建設(shè),投入8217萬(wàn)元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市社區(qū)文化中心(文化活動(dòng)室)購(gòu)置專用設(shè)備;推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè),建成書屋3.58萬(wàn)個(gè),覆蓋全省72%的行政村;加大農(nóng)村電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼力度,投入2.6億元,實(shí)現(xiàn)了一村一月放映一場(chǎng)公益電影的目標(biāo);推進(jìn)博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館、美術(shù)館免費(fèi)開放,投入2.2億元,保證免費(fèi)開放后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前,河北共建成公共圖書館165個(gè)、文化館172個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1939個(gè)、城市社區(qū)文化中心(街道文化站)204個(gè)、轄區(qū)內(nèi)文化活動(dòng)室868個(gè),覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步形成。霸州市投入23億元,建成李少春紀(jì)念館等一批精品文化設(shè)施,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村書屋、村街文化活動(dòng)室,農(nóng)村綜合文化設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。2010年12月21日,中宣部、文化部專門在霸州召開全國(guó)縣級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣霸州經(jīng)驗(yàn)。
著眼于讓基層群眾與大中城市居民同步觀看數(shù)字電影大片,河北省于2010年下半年啟動(dòng)了縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)工程。省委宣傳部拿出專項(xiàng)資金7000多萬(wàn)元予以補(bǔ)貼。經(jīng)過(guò)近11個(gè)月的強(qiáng)力推進(jìn),今年9月底,全省149個(gè)縣(市、區(qū))全部完成縣城數(shù)字影院建設(shè)任務(wù)。(記者 王方杰 李增輝)