加大財政投入 著力解決“入園難”
——財政部、教育部解答財政支持學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)問題
新華社北京９月２８日電（記者何雨欣、徐蕊）當(dāng)前，“入園難”成為老百姓廣泛關(guān)注的問題。記者２８日獲悉，為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源，著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，財政部、教育部近日聯(lián)合下發(fā)了通知，明確將在多方面加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展。
支持中西部農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源
目前，我國學(xué)前教育資源存在缺失的一個重要表現(xiàn)就是中西部農(nóng)村學(xué)前教育資源的缺失。針對這一現(xiàn)狀，財政部、教育部在通知中明確，將利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園。
從２０１１年開始，用３年時間，中央財政將支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)選擇農(nóng)村閑置校舍和其他富余公共資源改建成幼兒園，保證園舍的安全，配備必要的玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備等。
中央財政按照擬改建的閑置校舍面積、新增入園幼兒數(shù)和每平方米５００元的測算標(biāo)準(zhǔn)，分地區(qū)按一定比例予以補(bǔ)助。西部地區(qū)，中央補(bǔ)助８０％；中部地區(qū)，中央補(bǔ)助６０％；東部困難地區(qū)，中央分省確定補(bǔ)助比例。
此外，支持中西部農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源還將從中西部農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園，以及在中西部農(nóng)村小學(xué)開展學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)入手。
據(jù)介紹，中央財政按照每班５萬元的標(biāo)準(zhǔn)對增設(shè)附屬幼兒園予以一次性補(bǔ)助；對巡回支教志愿者在崗期間的工作生活補(bǔ)貼以及參加社會保險等費(fèi)用給予補(bǔ)助，其中：西部地區(qū)每人每年補(bǔ)助１．５萬元，中部地區(qū)每人每年補(bǔ)助１萬元，東部困難地區(qū)每人每年補(bǔ)助０．５萬元；對新設(shè)立的巡回支教點(diǎn)一次性補(bǔ)助１．５萬元。
鼓勵社會參與、多渠道多形式舉辦幼兒園
學(xué)前教育是重要的社會公益事業(yè)，支持學(xué)前教育發(fā)展是公共財政的重要職責(zé)。
財政部、教育部的通知中明確，將積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，各地要制定優(yōu)惠政策，通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，鼓勵和支持社會力量以多種形式舉辦民辦幼兒園；采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等多種方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)。
據(jù)介紹，中央財政安排“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)資金”，根據(jù)各地扶持普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園發(fā)展的工作實(shí)績給予獎補(bǔ)。
財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各地對行政區(qū)域內(nèi)各級各類城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位等舉辦的幼兒園面向社會提供普惠性、低收費(fèi)學(xué)前教育服務(wù)的，要研究制定相應(yīng)的扶持政策。按照以流入地政府為主、以普惠性幼兒園為主的原則，妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園問題。中央財政視地方工作情況給予獎補(bǔ)。
實(shí)施幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃
學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。目前，我國辦好學(xué)前教育很重要的一項任務(wù)就是進(jìn)一步擴(kuò)大幼兒教師隊伍，提高幼兒教師素質(zhì)。
針對上述問題，財政部、教育部的通知中指出，從２０１１年起，將中西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”，由中央財政安排專項資金予以支持。引導(dǎo)地方科學(xué)制定幼兒教師培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，完善培訓(xùn)體系，全面提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。
“從２０１１年秋季學(xué)期起，按照‘地方先行、中央補(bǔ)助’的原則，由地方結(jié)合實(shí)際先行建立學(xué)前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。中央財政視地方工作情況給予獎補(bǔ)?！必斦肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
