“我準(zhǔn)備買(mǎi)臺(tái)彩電，還參加以舊換新，能有節(jié)能補(bǔ)貼嗎？”這幾天，北京各大家電賣場(chǎng)的咨詢臺(tái)前和熱線電話里，這樣的詢問(wèn)多了起來(lái)。
9月起至明年2月底，北京消費(fèi)者以舊換新購(gòu)買(mǎi)節(jié)能高效家電產(chǎn)品將獲“雙補(bǔ)貼”。北京市商務(wù)委等部門(mén)出臺(tái)方案，在全國(guó)率先啟動(dòng)高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作，力圖促進(jìn)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大節(jié)能家電消費(fèi)。消費(fèi)者以舊換新且購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電，在領(lǐng)取以舊換新補(bǔ)貼后，還可再獲得節(jié)能補(bǔ)貼。
一戶家庭最高補(bǔ)貼3100元
北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，試點(diǎn)工作實(shí)施時(shí)間從今年9月1日至2012年2月29日。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍為能效標(biāo)識(shí)為一級(jí)或二級(jí)節(jié)能型家電產(chǎn)品，包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦（配有節(jié)能顯示器）。產(chǎn)品要求通過(guò)能效標(biāo)識(shí)備案，且在近3年內(nèi)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查中，同品牌的產(chǎn)品無(wú)不合格情況。補(bǔ)貼對(duì)象為參與家電以舊換新活動(dòng)并購(gòu)買(mǎi)節(jié)能產(chǎn)品的單位和個(gè)人。
具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：購(gòu)買(mǎi)一級(jí)能效的電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)，每臺(tái)可獲節(jié)能補(bǔ)貼300元；購(gòu)買(mǎi)二級(jí)能效的電視機(jī)、空調(diào)，每臺(tái)可獲節(jié)能補(bǔ)貼100元；購(gòu)買(mǎi)節(jié)能電腦，并配有一級(jí)或二級(jí)能效顯示器，每臺(tái)可獲節(jié)能補(bǔ)貼200元。
“雙補(bǔ)貼”帶來(lái)的實(shí)惠，令消費(fèi)者欣喜。以舊換新補(bǔ)貼額度最高的電視舉例來(lái)說(shuō)，參加了家電以舊換新的消費(fèi)者持相關(guān)憑證，購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)售價(jià)4000元的一級(jí)能效電視機(jī)，除可獲得新電視售價(jià)10%即400元的以舊換新補(bǔ)貼之外，還可再享受300元的節(jié)能高效產(chǎn)品補(bǔ)貼，總計(jì)獲補(bǔ)貼700元，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)電視用了3300元，相當(dāng)于打了8.25折。以一個(gè)家庭換購(gòu)5種節(jié)能家電測(cè)算，最高可獲得節(jié)能家電促銷補(bǔ)貼1400元、以舊換新補(bǔ)貼1700元（電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)），再加上節(jié)能家電的節(jié)電效益，實(shí)際所得優(yōu)惠在3100元以上。
由銷售企業(yè)先行墊付
對(duì)北京市而言，“雙補(bǔ)貼”具有多重意義。北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是有效促進(jìn)消費(fèi)，引導(dǎo)市民綠色消費(fèi)行為；二是提高終端用能效率；三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推廣促銷高效節(jié)能產(chǎn)品，提高節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，使節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率從60%提升至70%。同時(shí)，政府對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品的扶持，也將引導(dǎo)和促使生產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
針對(duì)消費(fèi)者最為關(guān)心的流程問(wèn)題，北京市此次規(guī)定，符合條件的將由銷售企業(yè)先向購(gòu)買(mǎi)者墊付補(bǔ)貼。具體流程是：購(gòu)買(mǎi)者憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電以舊換新補(bǔ)貼中標(biāo)銷售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電。如符合條件，銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)，直接向購(gòu)買(mǎi)人墊付促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金。購(gòu)買(mǎi)人在《北京市節(jié)能家電補(bǔ)貼確認(rèn)書(shū)》上簽字，銷售企業(yè)加蓋單位公章。銷售企業(yè)按照以舊換新補(bǔ)貼資金領(lǐng)取程序，在填報(bào)的以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料中，加注促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況，經(jīng)商務(wù)部門(mén)審核后，到財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)節(jié)能家電促銷補(bǔ)貼。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，節(jié)能補(bǔ)貼與以舊換新同時(shí)審核同時(shí)發(fā)放，應(yīng)該是考慮到以舊換新已經(jīng)形成了規(guī)范運(yùn)行的良好機(jī)制。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年6月30日，北京市家電以舊換新共銷售新家電302.5萬(wàn)臺(tái)，銷售金額119.5億元，回收舊家電313.1萬(wàn)臺(tái)。約150萬(wàn)家庭從中受益。
商家六種違規(guī)行為將受罰
為使補(bǔ)貼實(shí)惠真正落到消費(fèi)者身上，北京市此次規(guī)定，若購(gòu)買(mǎi)者所購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品正開(kāi)展其他方式的打折促銷，銷售企業(yè)應(yīng)在其他打折促銷方式的基礎(chǔ)上，墊付補(bǔ)貼。如采用贈(zèng)品促銷方式，購(gòu)買(mǎi)者也應(yīng)全部享受。對(duì)不符合條件的購(gòu)買(mǎi)人，銷售企業(yè)應(yīng)立即告知購(gòu)買(mǎi)者。
對(duì)于可能發(fā)生的商家違規(guī)行為，北京市商務(wù)委表示，試點(diǎn)工作期內(nèi)，參與企業(yè)發(fā)生下列情況的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予扣除家電以舊換新履約保證金、向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)、取消節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)資質(zhì)、直至取消家電以舊換新資質(zhì)的處罰：產(chǎn)品在質(zhì)量、能效方面有嚴(yán)重問(wèn)題；明顯高于正常價(jià)銷售節(jié)能產(chǎn)品，變相提價(jià)；采取任何方式使消費(fèi)者不能同時(shí)享受企業(yè)促銷打折價(jià)、以舊換新補(bǔ)貼和促銷試點(diǎn)補(bǔ)貼；利用參與企業(yè)或政府部門(mén)名義進(jìn)行不實(shí)宣傳；提供虛假信息，騙取補(bǔ)貼資金；出現(xiàn)大規(guī)模投訴等，造成不良社會(huì)影響。
據(jù)了解，“雙補(bǔ)貼”實(shí)施過(guò)程中，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，確保促銷試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，北京市、區(qū)商務(wù)部門(mén)將會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門(mén)，進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，采取專項(xiàng)檢查、抽查、暗訪等多種措施，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行不定期核查。
