新華社北京９月１６日電（記者 鄭曉奕）國家能源局１５日數(shù)據(jù)顯示，８月份全國全社會用電量同比增長９．１％，較６月份１３％和７月份１１．８％的增速進(jìn)一步放緩。至此，我國今年夏季用電高峰期在一片緊張聲中以稍好于預(yù)期的結(jié)果畫上句號。
不過，展望未來一段時(shí)間，電力形勢仍不容樂觀。專家提醒，要警惕秋季淡季“電荒”局面。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家供電公司也均稱，若水電減發(fā)和煤電“頂牛”的局面仍然得不到改觀，迎峰度冬期間全國電力缺口或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。
今夏用電增速放緩 缺口小于預(yù)期
“８月份用電量增速放緩，既有氣候因素，也顯示我國經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中逐步回歸理性。”國網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光說。不過，他認(rèn)為，１至８月份累計(jì)用電量增速達(dá)１１．９％，反映經(jīng)濟(jì)仍然偏熱?！皩?yīng)９％左右的ＧＤＰ增速目標(biāo)，１０％左右的用電增速會比較理想。”中電聯(lián)年初預(yù)測今年全年用電量增速在１２％左右。
中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜認(rèn)為，８月份沒有出現(xiàn)全國性持續(xù)高溫天氣，尤其是空調(diào)用電負(fù)荷比重較大的華北、華東地區(qū)未現(xiàn)極端用電高峰，也是用電量增速放緩的一個(gè)主因。
但兩家供電公司的數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)夏天全國電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高，供電形勢仍是比較緊張的。國家電網(wǎng)公司１５日迎峰度夏總結(jié)會透露，這個(gè)夏天國家電網(wǎng)最大電力缺口達(dá)３０５５萬千瓦，同比增加１１１％，１６個(gè)省級電網(wǎng)的用電負(fù)荷增幅超過兩位數(shù)，江西、四川、重慶電力缺口比例超過２０％。南方電網(wǎng)表示，今夏南方５省區(qū)持續(xù)缺電１０００萬千瓦以上，部分省市的電力缺口達(dá)到用電負(fù)荷的４０％。
“缺電呈現(xiàn)量大、面寬、時(shí)間長等特點(diǎn)，缺電從個(gè)別時(shí)段轉(zhuǎn)為整個(gè)度夏期，缺電原因由以往電煤供應(yīng)不足的單一因素轉(zhuǎn)為電煤供應(yīng)不足、來水偏枯、局部地區(qū)發(fā)電裝機(jī)不足、跨區(qū)電網(wǎng)輸送能力不足等多種因素?！眹译娋W(wǎng)副總經(jīng)理帥軍慶說。
據(jù)悉，受電煤價(jià)格上漲影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿不強(qiáng)，電煤庫存普遍不足，發(fā)電機(jī)組因缺煤而停機(jī)、出力下降和“非計(jì)劃停運(yùn)”現(xiàn)象突出。帥軍慶透露，度夏期間全國每日缺煤停機(jī)最多達(dá)到２３臺，影響發(fā)電出力７００萬千瓦，較去年增加１３臺和５１１萬千瓦。同時(shí)，南方大部分地區(qū)的大范圍持續(xù)干旱影響了水力發(fā)電，如華東地區(qū)６至８月水電發(fā)電量較去年同期減少３９．１％。
“總體來看，整個(gè)夏天的電力缺口小于預(yù)期，迎峰度夏算是在高峰中平穩(wěn)度過。”薛靜說。此前中電聯(lián)曾預(yù)警今夏全國用電缺口至少在４０００萬千瓦。
胡兆光認(rèn)為，今夏缺電情況好于預(yù)期說明預(yù)警發(fā)揮了作用，各方加強(qiáng)了電力需求側(cè)管理。此外，６月份上調(diào)了１５個(gè)省份上網(wǎng)電價(jià)也在一定程度上調(diào)動了電力企業(yè)發(fā)電積極性。
警惕秋天淡季“電荒” 今冬明春或更缺電
業(yè)內(nèi)人士及專家均表示，我國缺電局面或?qū)㈤L期存在，今冬明春的供電形勢仍然趨緊。帥軍慶分析，隨著迎峰度夏工作結(jié)束，地方鼓勵(lì)發(fā)電的刺激性利好政策取消，發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性將會下降，而且多數(shù)發(fā)電機(jī)組進(jìn)入秋季檢修期，發(fā)電能力存在不確定性?！皯?yīng)做好充分的準(zhǔn)備，提前應(yīng)對可能會在秋季用電淡季出現(xiàn)的缺電局面?！?/p>
國家電網(wǎng)預(yù)測，今冬最大用電負(fù)荷將同比增長１０％。在電煤供應(yīng)緊張的情況下，我國仍將有較大電力缺口，其中，華北、華東、華中地區(qū)以及京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、河南、湖南、江西和重慶等省級電網(wǎng)電力供需仍將緊張。
南方電網(wǎng)表示，進(jìn)入９月份，受電力需求快速增長、缺煤少水等因素影響，南方５省區(qū)電力供應(yīng)形勢依然嚴(yán)峻，這種局面將持續(xù)到明年。預(yù)計(jì)四季度南方５省區(qū)電力缺口１４００萬千瓦左右，明年上半年電力缺口將在１０００萬至１５００萬千瓦。
“長期得不到解決的煤電矛盾仍然是造成缺電局面的主因。”薛靜說，煤價(jià)持續(xù)上漲嚴(yán)重影響了發(fā)電企業(yè)的發(fā)電積極性。一個(gè)極端情況是產(chǎn)煤大省山西今夏嚴(yán)重缺電，因火電機(jī)組“非計(jì)劃停運(yùn)”及出力受阻而影響的發(fā)電能力超過１４００萬千瓦，導(dǎo)致整個(gè)山西電力缺口超過２００萬千瓦。
胡兆光認(rèn)為，根本的解決之道是改變“市場煤、計(jì)劃電”的局面。而當(dāng)前應(yīng)抓住宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較好的時(shí)機(jī)，重啟煤電聯(lián)動，將煤價(jià)上漲壓力向下游疏導(dǎo)。
