新華社上海８月２９日電（記者賈遠(yuǎn)琨）記者２９日從民航華東地區(qū)管理局獲悉，經(jīng)過縝密調(diào)查，８月１３日吉祥航空公司ＨＯ１１１２航班機(jī)組拒絕執(zhí)行管制指令進(jìn)行避讓是一起嚴(yán)重違章行為，違反了《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，當(dāng)事機(jī)組違背了飛行員應(yīng)有的職業(yè)操守。民航華東地區(qū)管理局決定對(duì)吉祥航空公司及當(dāng)事機(jī)組進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
民航華東地區(qū)管理局決定暫停受理吉祥航空公司擴(kuò)大經(jīng)營范圍、設(shè)立分公司、購租飛機(jī)等事項(xiàng)的申請(qǐng)，同時(shí)削減其航班運(yùn)行總量１０％的運(yùn)力，削減時(shí)間為３個(gè)月。
因吉祥航空當(dāng)事機(jī)組的機(jī)長為韓國籍，民航華東地區(qū)管理局決定暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對(duì)其招錄外籍飛行員資質(zhì)進(jìn)行重新評(píng)估。同時(shí)，要求吉祥航空公司在調(diào)查結(jié)果公布之日起３０天內(nèi)對(duì)全體外籍飛行員進(jìn)行不少于４０小時(shí)的地面理論課程訓(xùn)練，訓(xùn)練重點(diǎn)是中國民航的有關(guān)飛行規(guī)則、運(yùn)行規(guī)章、公司的《運(yùn)行手冊(cè)》和駕駛艙資源管理等內(nèi)容，民航華東地區(qū)管理局將對(duì)訓(xùn)練過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察評(píng)估。
鑒于吉祥航ＨＯ１１１２航班機(jī)組已違反《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（ＣＣＡＲ－９１－Ｒ２）的相關(guān)規(guī)定，民航華東地區(qū)管理局將依法吊銷吉祥航空公司當(dāng)事韓籍機(jī)長中國民航航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，不再受理其新的申請(qǐng)，不允許其再以機(jī)組成員身份在中國境內(nèi)運(yùn)行，并將處理結(jié)果通報(bào)韓國民航當(dāng)局；暫扣副駕駛６個(gè)月駕駛員執(zhí)照。
民航華東地區(qū)管理局于２９日公布的調(diào)查報(bào)告顯示：８月１３日，上海浦東機(jī)場因雷雨覆蓋造成２０架飛機(jī)盤旋等待?？ㄋ柡娇展径喙疗謻|的ＱＲ８８８航班在等待過程中機(jī)組報(bào)告油量緊張，申請(qǐng)備降虹橋機(jī)場，并在備降途中申請(qǐng)優(yōu)先著陸，管制員隨即啟動(dòng)優(yōu)先落地程序，按空中流量情況對(duì)ＱＲ８８８航班進(jìn)行了優(yōu)先安排。ＱＲ８８８航班機(jī)組接著報(bào)告僅有５分鐘的續(xù)航能力（意指離剩下最后３０分鐘燃油還有５分鐘），管制員立即要求空域中相關(guān)的航班進(jìn)行避讓。已建立航道的南航ＣＺ３５２５航班立即做出了避讓，而正在建立航道的ＨＯ１１１２航班稱油量緊張拒絕執(zhí)行管制員指令。在ＱＲ８８８航班機(jī)組發(fā)出遇險(xiǎn)（ＭＡＹＤＡＹ）呼叫、稱油量不足再次請(qǐng)求優(yōu)先著陸后，管制員啟動(dòng)緊急狀態(tài)下優(yōu)先落地程序，再次向ＨＯ１１１２航班發(fā)出避讓指令，該機(jī)組仍拒絕執(zhí)行指令。在整個(gè)事件中，管制員在７分鐘時(shí)間內(nèi)６次指令ＨＯ１１１２航班避讓，但該機(jī)組均拒絕執(zhí)行，迫使管制員采取其它措施指揮ＱＲ８８８航班安全落地。
經(jīng)查實(shí)，吉祥航空ＨＯ１１１２航班落地后，剩余油量為２９００公斤，根據(jù)執(zhí)飛該航班的Ａ３２０機(jī)型性能手冊(cè)，在保留剩余最后３０分鐘燃油情況下仍可等待飛行約４２分鐘。ＱＲ８８８航班落地后的剩余油量為５２００公斤，根據(jù)執(zhí)飛該航班的Ｂ７７７－３００ＥＲ機(jī)型性能手冊(cè)，在保留剩余最后３０分鐘燃油情況下仍可等待飛行約１８分鐘。
目前的調(diào)查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)卡塔爾航空公司ＱＲ８８８航班機(jī)組在此次事件中存在違章行為，但在預(yù)測燃油可用時(shí)間上存在不足，中國民用航空局將就此事致函卡塔爾民航當(dāng)局。
此外，中國民用航空局已將事件過程通報(bào)了國際民航組織，還將向國際駕聯(lián)（航線運(yùn)輸駕駛員協(xié)會(huì)國際聯(lián)合會(huì)）通報(bào)有關(guān)情況。
