新華社太原8月18日電(記者 張曉松)經過多年努力,國家工商行政管理總局已建成被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)數據庫和一人有限公司數據庫,基本建立了覆蓋全國工商行政管理系統(tǒng)的信息化網絡,“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制開始形成。
這是記者18日在太原召開的全國工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管經驗交流會上了解到的。
2003年,工商總局著手在全系統(tǒng)推行企業(yè)信用分類監(jiān)管改革。經過多年努力,初步形成了以經濟戶口為基礎、以落實轄區(qū)監(jiān)管責任為核心、以信息化建設為支撐、以信用分類監(jiān)管為手段、以提高監(jiān)管效能為目標的企業(yè)信用分類監(jiān)管體系。
在數據庫和網絡建設上,工商總局建成了以經濟戶口數據為主體的數據中心,以及被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)數據庫和一人有限公司數據庫;基本建立了覆蓋全國工商行政管理系統(tǒng)的信息化網絡,實現了總局、省級局、地市級局、縣級局、工商所的五級數據聯網,基本實現了數據的適時匯總和交換。
在制度建設上,全國工商系統(tǒng)建立并完善了企業(yè)信用監(jiān)管數據規(guī)范和標準體系,建立了守信企業(yè)激勵機制、警示企業(yè)預警機制、失信企業(yè)懲戒機制和嚴重失信企業(yè)淘汰機制,加強了對企業(yè)從進入到退出市場的全過程監(jiān)管,企業(yè)信用分類監(jiān)管制度框架基本形成。
在市場監(jiān)管上,工商系統(tǒng)基本實現了對進入被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)數據庫和一人有限公司數據庫的企業(yè)及其法定代表人在全國范圍內的鎖定,以及一個自然人再投資一人公司在全國范圍內的鎖定,“一處失信、處處制約”的失信懲戒機制開始形成。
工商總局局長周伯華表示,通過企業(yè)信用分類監(jiān)管體系建設,提高了工商部門對轄區(qū)經濟秩序的控制力,增強了監(jiān)管的針對性、有效性;通過綜合企業(yè)信用信息,為政府決策、專項整治提供了高質量參考;通過對企業(yè)違法記錄予以披露,加大了企業(yè)違法成本,降低了交易風險,增強了企業(yè)社會責任意識。