新華社北京７月２２日電（記者李延霞、王文帥）保監(jiān)會２２日發(fā)布《保險(xiǎn)公司財(cái)會工作指引（征求意見稿）》，從規(guī)范資金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等多方面規(guī)范保險(xiǎn)公司財(cái)會行為，以治理市場不規(guī)范行為，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
保監(jiān)會表示，近年來，市場上出現(xiàn)的大案要案、惡性競爭、數(shù)據(jù)不真實(shí)的問題，從一個(gè)側(cè)面反映出部分公司財(cái)會工作薄弱、內(nèi)控不嚴(yán)，給各類違規(guī)行為的發(fā)生提供了溫床。通過規(guī)范財(cái)會工作，從制度上防范財(cái)務(wù)造假行為，切斷各類違法違規(guī)行為的資金來源，能有效促進(jìn)市場秩序的規(guī)范和行業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)目前保險(xiǎn)市場不規(guī)范行為和一些大案要案產(chǎn)生的原因，《指引》對保險(xiǎn)公司財(cái)會工作提出了針對性的要求。一是規(guī)范資金管理，要求保險(xiǎn)公司的資金管理實(shí)行“收支兩條線”、“集中支付”和“零現(xiàn)金支付”制度，堵塞資金管理的漏洞；二是加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督作用，要求保險(xiǎn)公司建立董事長（或總經(jīng)理）負(fù)責(zé)，財(cái)會部門、內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)事會職責(zé)分工明確的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制；三是規(guī)范銀行存款的存放，要求保險(xiǎn)公司在一家非全國性商業(yè)銀行、所有非全國性商業(yè)銀行、關(guān)聯(lián)方的存款分別不得超過銀行存款總額的２０％、６０％和４０％，以降低集中度風(fēng)險(xiǎn)。
保監(jiān)會表示，隨著保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，保險(xiǎn)財(cái)會工作也出現(xiàn)了新變化，例如集中管理模式日益普遍，資金管理逐漸引入第三方支付，這些變化提升了工作效率，但也暴露出一些風(fēng)險(xiǎn)和問題?！吨敢穼Φ谌街Ц豆镜馁Y質(zhì)和交易進(jìn)行了明確規(guī)定，要求保險(xiǎn)公司通過一家第三方支付公司和所有第三方支付公司劃轉(zhuǎn)的資金量，分別不得超過公司資金總量的２０％、６０％。
