新華社長(zhǎng)沙７月１６日電（記者 陳文廣）社會(huì)管理是政府的主要職能之一。１６日在此間舉行的第三屆“法治政府·南岳論壇”上，長(zhǎng)沙市人民政府公布了《長(zhǎng)沙市社會(huì)管理法治化實(shí)施綱要（征求意見稿）》，向與會(huì)的上百位法律專家征求意見。
根據(jù)綱要，長(zhǎng)沙將全力推進(jìn)社會(huì)管理法治化建設(shè)，爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間初步建立切合長(zhǎng)沙實(shí)際的社會(huì)管理法治體系，形成機(jī)構(gòu)健全、體系完整、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、資源和任務(wù)相匹配、共建共享的新型社會(huì)管理體系。
“這樣的綱要在全國(guó)還不多見?！眹?guó)務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒說，推進(jìn)社會(huì)管理法治化，既是艱巨復(fù)雜的政府改革工程，也是一項(xiàng)理論工程，需要深入探討和研究。
作為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市，近年來，長(zhǎng)沙市努力推進(jìn)法治城市建設(shè)，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，形成了“社會(huì)公眾參與決策、社區(qū)居民參與管理、糾紛化解主體協(xié)調(diào)互動(dòng)”的社會(huì)管理法治化模式。
根據(jù)綱要，長(zhǎng)沙將在公眾參與行政決策機(jī)制、社會(huì)管理公共服務(wù)機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制和社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制方面進(jìn)一步完善社會(huì)管理機(jī)制，建立健全高效、便捷、成本低廉的社會(huì)矛盾防范、化解機(jī)制，增強(qiáng)政府運(yùn)用法治手段有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
公眾參與是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要方式。長(zhǎng)沙將進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，不斷拓寬公眾參與行政決策的渠道，建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策合法性審查、決策后評(píng)估、重大事項(xiàng)集體決策等制度。
根據(jù)綱要，長(zhǎng)沙還將在民生權(quán)益保障、公共安全、流動(dòng)人口管理服務(wù)、虛擬社會(huì)管理服務(wù)等社會(huì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)制度建設(shè)。
