新華社北京7月15日電（記者 錢春弦）在剛結(jié)束的2011年全國旅游局長(zhǎng)討論班上，國家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉正式提出，旅游業(yè)要落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署，走在我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化進(jìn)程的前沿，爭(zhēng)取用10年時(shí)間，在我國初步實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”。
以新一代信息技術(shù)為支撐的“智慧旅游”，對(duì)于我們每一個(gè)人來說，特別對(duì)于普通游客最關(guān)心的旅游便捷、旅游安全、旅游維權(quán)等意味著什么呢？
讓我們從“宅”垂直起飛
記者：旅游需要?jiǎng)悠饋?，發(fā)生地理位移；而信息技術(shù)致力于使人“宅”起來。以高度信息化為基本特征的“智慧旅游”，對(duì)我們意味著什么呢？
邵琪偉：一有人類，就有“吃”，“吃”不可謂不古老，不可謂不傳統(tǒng)?！俺浴边@一消費(fèi)過程也許傳統(tǒng)，但圍繞“吃”的生產(chǎn)、“吃”的加工、“吃”的營(yíng)銷，卻可以現(xiàn)代化；讓我們吃得好、吃得健康，也離不開現(xiàn)代化的技術(shù)。所以說，就是這樣傳統(tǒng)的“吃”同樣也存在現(xiàn)代化問題。
讓世界各地的人，通過手機(jī)就能方便快捷品嘗中華美食；讓國內(nèi)游客，通過拇指就能完成到世界各地品嘗風(fēng)味食品的預(yù)訂，幾乎可以概括“智慧旅游”的主要內(nèi)容了?？梢哉f，就是讓我們從“宅”垂直起飛，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抵達(dá)目的地。
記者：我國已經(jīng)成為世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)最多的國家，這對(duì)我們這個(gè)世界新興旅游大國數(shù)十億旅行者，都意味著什么？
邵琪偉：從社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程看，技術(shù)變革特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展正在對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生深刻影響。2010年，我國移動(dòng)電話用戶達(dá)到8.59億戶，其中3G移動(dòng)電話用戶達(dá)到4705萬戶；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)4.57億人，成為世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)最多的國家。未來隨著每秒數(shù)據(jù)傳輸速度達(dá)到2.5G的超高速網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和普及，人民的生產(chǎn)生活方式還將有更深刻變革。
旅游活動(dòng)作為人們生活方式的延伸，旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)發(fā)生革命性的變化而變革。此外，隨著生產(chǎn)生活的發(fā)展，在線旅游、郵輪游艇旅游、房車旅游、自駕車旅游等新的旅游方式正在快速發(fā)展，旅游業(yè)如何去滿足這部分新興需求，同樣離不開自身的現(xiàn)代化，從技術(shù)層面說，這里面最重要的就是實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”。
智慧旅游將是從傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)方式向現(xiàn)代的旅游消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的“推手”。雖然旅游消費(fèi)的內(nèi)容還是傳統(tǒng)的吃住行游購?qiáng)剩俏覀兛梢酝ㄟ^信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的現(xiàn)代化。
為消費(fèi)者借得金融之翼
記者：最近幾年，有旅行社推出“按揭旅行”，但是通過手機(jī)直接“按揭旅行”，好多人還想不到，是不是存在支付方面的瓶頸？
邵琪偉：旅游消費(fèi)的內(nèi)容，就是最傳統(tǒng)的吃住行游購?qiáng)?，而這意味同樣古老的消費(fèi)行為：掏錢支付?！爸腔勐糜巍辈粌H將改變我們每一個(gè)旅行者的支付方式，也將從根本上改變旅游企業(yè)的融資方式。像美國的運(yùn)通公司，既是旅游企業(yè)，同樣也是財(cái)務(wù)、金融和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)。運(yùn)通發(fā)展的歷史，其實(shí)就是旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的歷史，也是旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)的歷史。
通過電子支付系統(tǒng)，進(jìn)行結(jié)算。未來我們足不出戶，就可以通過信息技術(shù)對(duì)我們準(zhǔn)備入住的酒店客房進(jìn)行全方位的了解，對(duì)我們的菜單進(jìn)行預(yù)先的審定，我們甚至還可以提前通過手機(jī)辦好住宿手續(xù)，用集成了相關(guān)信息的手機(jī)取代傳統(tǒng)的房卡等等。
旅游業(yè)是市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)業(yè)，通過市場(chǎng)渠道獲取資金支持是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＢ糜螛I(yè)必須要同金融業(yè)緊密結(jié)合，才能互相借力，共同發(fā)展。旅游部門要加強(qiáng)與金融部門的溝通合作爭(zhēng)取多種形式的融資信貸支持，合理確定貸款期限和貸款利率。要拓寬旅游企業(yè)的融資渠道，構(gòu)建適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的投融資平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)的廣泛合作，探索開發(fā)新型的旅游金融產(chǎn)品，增強(qiáng)銀行卡的旅游服務(wù)功能。
金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)本身也在融合，這又為旅游業(yè)與金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)三者之間的融合開辟了新的空間。像手機(jī)支付在旅游領(lǐng)域的運(yùn)用，實(shí)際上也是旅游業(yè)、金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。實(shí)踐的發(fā)展會(huì)越來越豐富，未來旅游業(yè)與金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展也將隨著時(shí)代的發(fā)展而變得更加緊密。特別是伴隨產(chǎn)業(yè)融合的不斷深化，給旅游業(yè)在融合發(fā)展中培育新業(yè)態(tài)，拓展服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供了新的機(jī)會(huì)。
讓拇指與安全監(jiān)管“無縫鏈接”
記者：前些年發(fā)生過探險(xiǎn)旅游遇險(xiǎn)的情況，人們說“要是有GPS就好了”。近年來旅游者遇到黑店、黑導(dǎo)的時(shí)候，也盼望可以通過手機(jī)直接把現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景發(fā)給執(zhí)法監(jiān)管部門。信息技術(shù)能給人們最關(guān)心的旅游安全、旅游維權(quán)兩大問題提供怎樣的“智慧通道”？
邵琪偉：智慧旅游將實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過信息技術(shù)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動(dòng)信息，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的動(dòng)態(tài)化、適時(shí)化。通過與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的信息共享與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游投訴以及旅游質(zhì)量問題的有效處理，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。還可以依托信息技術(shù)，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。
通過信息化，還可以及時(shí)監(jiān)測(cè)各種突發(fā)事件，預(yù)防旅游安全事故，提高我們的應(yīng)急管理能力，有效處理安全事故。近年來，一些地方在通過信息化提高行業(yè)管理能力方面進(jìn)行了大膽的嘗試。張家界通過“一誠通”信息系統(tǒng)、云南省旅游運(yùn)輸公司運(yùn)用GPS定位系統(tǒng)，將旅行社、旅游購物商店、旅游客車等信息、結(jié)算和管理集合起來，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，對(duì)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序發(fā)揮了積極作用。
目前我們要求各級(jí)旅游行政部門依托信息技術(shù)，要善于利用信息化技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新信息化管理的有效手段，擴(kuò)大信息化管理的覆蓋面，從運(yùn)動(dòng)式的治理轉(zhuǎn)向常態(tài)化管理，從事后被動(dòng)處理轉(zhuǎn)向主動(dòng)靠前監(jiān)管。當(dāng)然除了政府部門之外，我們也要鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，重新構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展需要的組織模式，再造經(jīng)營(yíng)流程，提高管理水平，進(jìn)一步節(jié)約管理成本和服務(wù)成本，提高企業(yè)效率。
為旅游業(yè)引進(jìn)更多“鯰魚”
記者：現(xiàn)在幾乎每一家旅行社、航空公司、風(fēng)景名勝景區(qū)等都建立了自己的網(wǎng)站，手機(jī)短信提示也成為節(jié)假日旅游服務(wù)的重要內(nèi)容。那么，與世界先進(jìn)國家相比，我國的“智慧旅游”處于什么發(fā)展階段呢？
邵琪偉：現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被看做繼報(bào)刊、廣播、電視之后的第四媒體，互聯(lián)網(wǎng)也將因此在未來的旅游營(yíng)銷中扮演更為重要的角色。面對(duì)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)視頻營(yíng)銷、博客營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)營(yíng)銷、短信平臺(tái)營(yíng)銷、甚至線上虛擬旅游的體驗(yàn)式營(yíng)銷等營(yíng)銷方式，正在被一些有前瞻性的旅游目的地和旅游企業(yè)所采用。
但總體來看，在我們的旅游營(yíng)銷中對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與旅游發(fā)達(dá)國家還有很大的差距。要鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)更好地利用新興媒體開展?fàn)I銷，提高營(yíng)銷的針對(duì)性和有效性。例如，最近我們的入境旅游增長(zhǎng)困難。其中有世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體低迷等客觀原因，但旅游營(yíng)銷方式創(chuàng)新不夠也是一個(gè)不容忽視的因素。我們駐外辦事處很大的精力放在參加幾十場(chǎng)旅游交易會(huì)上，但可能忽略了，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)永不落幕的旅游交易會(huì)。
旅游業(yè)是否實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，很重要的一條是旅游企業(yè)現(xiàn)代化。為此要推動(dòng)傳統(tǒng)的旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)廣泛采用信息技術(shù)。目前一些旅游企業(yè)已經(jīng)有自己的網(wǎng)站，一些旅游企業(yè)也在嘗試在線商務(wù)運(yùn)營(yíng)。但總體來看，信息技術(shù)在傳統(tǒng)旅游企業(yè)中的運(yùn)用還很不夠，需要我們下大力氣加以推動(dòng)。我們要特別注意鼓勵(lì)新型旅游電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)檫@些企業(yè)不僅可以創(chuàng)造一種新型經(jīng)營(yíng)模式，還可以產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，逼迫傳統(tǒng)企業(yè)改造提升，包括攜程在內(nèi)的新型企業(yè)正在重塑旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
