新華社重慶７月１０日電（記者 李松）作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶市將以增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入為主線，在農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和宅基地使用權(quán)“三權(quán)”抵押融資，真正盤活農(nóng)村資產(chǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
重慶市市長黃奇帆在重慶召開的“中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇”上表示，在幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)性、工資性收入的同時(shí)，“十二五”時(shí)期，重慶將通過創(chuàng)新體制機(jī)制，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和宅基地使用權(quán)“三權(quán)”抵押融資，幫助農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。
黃奇帆介紹，目前，重慶６０００多萬畝林地和３４００多萬畝承包地已基本確權(quán)完畢，全市農(nóng)村宅基地也將在年內(nèi)基本完成確權(quán)發(fā)證工作。在土地完成確權(quán)的基礎(chǔ)上，重慶已出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營、農(nóng)村居民房屋及林權(quán)抵押融資管理辦法，明確規(guī)定農(nóng)民的承包地、林地、宅基地都可以進(jìn)行抵押融資，讓土地財(cái)產(chǎn)真正轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民資產(chǎn)，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
據(jù)記者了解，重慶農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資對(duì)象主要針對(duì)重慶市范圍內(nèi)的農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社。貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的支農(nóng)資金需求。
據(jù)重慶市金融辦等部門估算，重慶農(nóng)房面積約９億平方米，林地面積超過６０００萬畝，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已占承包總面積的３５％，“三權(quán)”抵押價(jià)值在１萬億元以上，如能有效激活這些資產(chǎn)，將會(huì)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。
