新華社北京7月4日電(記者吳晶)記者4日從教育部獲悉,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)日前發(fā)布《國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告:關(guān)注中等職業(yè)教育》,旨在強(qiáng)化各級(jí)政府依法履行發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任,落實(shí)教育規(guī)劃綱要要求,促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展。
《報(bào)告》依據(jù)2005年至2009年全國(guó)中等職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及2009年面向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市教育部門(mén)、企業(yè)、中等職業(yè)學(xué)校師生以及家長(zhǎng)的32萬(wàn)份抽樣問(wèn)卷調(diào)查和8省份實(shí)地調(diào)研,從戰(zhàn)略地位與政策落實(shí)、事業(yè)發(fā)展與社會(huì)貢獻(xiàn)、資源配置與經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)與改革創(chuàng)新等四個(gè)方面,對(duì)全國(guó)各地中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行總體評(píng)價(jià),就大力發(fā)展中等職業(yè)教育提出建議。
《報(bào)告》顯示,近年來(lái),全國(guó)各地積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的各項(xiàng)要求,先后出臺(tái)了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的大力發(fā)展職業(yè)教育的政策文件,中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展迅速,基本實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng),人才培養(yǎng)規(guī)模與服務(wù)社會(huì)能力取得新突破;初步形成了以政府投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,生均經(jīng)費(fèi)水平明顯提高,基礎(chǔ)能力與教師隊(duì)伍建設(shè)取得新成效;以頂崗實(shí)習(xí)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革取得明顯成效,辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)新探索。
《報(bào)告》也反映出中等職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,如:中等職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)落實(shí)尚不到位;專(zhuān)業(yè)建設(shè)的適應(yīng)性仍不強(qiáng);面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)需要;辦學(xué)條件跟不上規(guī)模發(fā)展需要,學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率普遍較低,提高專(zhuān)業(yè)課教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力仍面臨困難;行業(yè)企業(yè)參與中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)仍不充分,校企雙方的責(zé)權(quán)利缺乏制度保障,校企合作辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。
《報(bào)告》建議,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把中等職業(yè)教育擺在更加突出的地位,增強(qiáng)中等職業(yè)教育吸引力,健全中等職業(yè)教育投入體制,增強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)支持的辦學(xué)機(jī)制,加快面向農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展。各地要針對(duì)《報(bào)告》中所反映的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有效措施,進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育質(zhì)量,保障中等職業(yè)教育又好又快地發(fā)展。
據(jù)了解,在《報(bào)告》發(fā)布之前,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)首次采取約談方式,要求部分存在問(wèn)題的省區(qū)到教育部,與分管副部長(zhǎng)面對(duì)面交流如何做好整改工作。有關(guān)省區(qū)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為這種方式改變了以往教育督導(dǎo)檢查的模式,對(duì)于提升教育督導(dǎo)能力,加大教育問(wèn)責(zé)力度,保障中等職業(yè)教育乃至各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展將起到有力的促進(jìn)作用,也將促進(jìn)各地按照管、辦、評(píng)分離的原則,完善教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,形成教育督導(dǎo)評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)了解,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)于2006年、2008年發(fā)布了兩次《國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告》,主題分別是“義務(wù)教育均衡發(fā)展”和“關(guān)注義務(wù)教育教師”。