新華社特約評(píng)論員：
“風(fēng)不調(diào)雨不順”為何仍獲豐收——三評(píng)夏糧豐收
新華社北京６月２６日電 經(jīng)過(guò)秋播春管夏收的艱辛勞作，我們迎來(lái)了又一個(gè)夏糧豐收。回首近幾年我國(guó)夏糧生產(chǎn)，幾乎都是在災(zāi)害頻發(fā)中開(kāi)局，卻又在喜獲豐收中收官。農(nóng)業(yè)這個(gè)一直以來(lái)被認(rèn)為靠天吃飯的產(chǎn)業(yè)，在“風(fēng)不調(diào)雨不順”背景下能夠獲得夏糧生產(chǎn)“八連豐”，其中經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，啟示更值得銘記。
完善的保障機(jī)制是夏糧穩(wěn)產(chǎn)的固本之策。在今年夏糧生產(chǎn)克服長(zhǎng)達(dá)１００多天干旱困擾的過(guò)程中，包括政策激勵(lì)、投入保障、科技推廣、工作動(dòng)員等在內(nèi)的一整套完善的保障機(jī)制，以其鮮明的導(dǎo)向和有力的號(hào)召，促進(jìn)了資金、資源、人力、物力的廣泛整合和有效配置。年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議密切關(guān)注旱情，密集出臺(tái)了一系列抗旱春管政策；中央財(cái)政在已安排各項(xiàng)涉農(nóng)資金的基礎(chǔ)上，再安排１２９億元支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作，對(duì)抗旱澆水、弱苗施肥給予補(bǔ)助。這些舉措在我國(guó)糧食生產(chǎn)史上前所未有，極大地鼓舞和帶動(dòng)了各地區(qū)、各部門(mén)抗旱促春管工作。從研發(fā)、生產(chǎn)再到推廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)揮威力，調(diào)動(dòng)１萬(wàn)名專(zhuān)家和３５萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員參與全國(guó)科技大會(huì)戰(zhàn)，再加上農(nóng)業(yè)科研機(jī)制和農(nóng)技推廣體系不斷創(chuàng)新，為廣大農(nóng)民奪取抗旱保苗勝利奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
強(qiáng)勁的行政推動(dòng)是夏糧穩(wěn)產(chǎn)的有力保障。在夏糧生產(chǎn)的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)有力的行政推動(dòng)促成了全社會(huì)重農(nóng)抓糧的“大合唱”。今年春季國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展２０１１年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，形成了農(nóng)業(yè)部以及國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部、科技部、國(guó)土資源部、人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、氣象局等十幾個(gè)部委局密切配合、共同抓糧的新局面。春節(jié)剛過(guò)，農(nóng)業(yè)部赴２６省市開(kāi)展了“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶(hù)調(diào)查”活動(dòng)，督導(dǎo)春管措施，推廣抗旱技術(shù)，全國(guó)各地抗旱春管工作熱火朝天。
科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)是夏糧穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵支持。從２００９年北方麥區(qū)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重旱情，到２０１０年小麥主產(chǎn)區(qū)低溫、西南地區(qū)百年不遇的特大干旱，再到今年小麥主產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)達(dá)１００多天的嚴(yán)重旱情，縱觀近三年的夏糧生產(chǎn)，無(wú)不伴隨著自然災(zāi)害的嚴(yán)重干擾。在克服不利因素的過(guò)程中，我們摸索總結(jié)出一條行之有效的抗災(zāi)減災(zāi)路子?！爸鲃?dòng)避災(zāi)，有效防災(zāi)，積極救災(zāi)”的工作思路不斷拓展，“防在災(zāi)害前面，救在第一時(shí)間，抗在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)”的工作理念不斷創(chuàng)新，“細(xì)化分類(lèi)，精細(xì)管理，科學(xué)指導(dǎo)”的工作方法不斷發(fā)展，做“三預(yù)”（預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警）、查“三情”（墑情、苗情、災(zāi)情）、有“三備”（備政策、備技術(shù)、備物資）的工作手段不斷完善。在今年的冬小麥生產(chǎn)中，大多數(shù)農(nóng)民都運(yùn)用了深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆冬水和“一噴三防”“四大技術(shù)”，大大地緩解了氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。
實(shí)踐證明，這條清晰的夏糧穩(wěn)產(chǎn)之路建立在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)情、農(nóng)情、災(zāi)情的基礎(chǔ)上，建立在準(zhǔn)確把握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要在糧食生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、增加支持、落實(shí)政策、用好科技，就一定能走穩(wěn)走好這條夏糧穩(wěn)產(chǎn)之路，為奪取全年糧食豐收、確保國(guó)家糧食安全再創(chuàng)佳績(jī)。
