專(zhuān)訪：上合組織阿斯塔納峰會(huì)是一次繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議
——訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所
俄羅斯外交政策研究室主任萬(wàn)成才
新華社莫斯科６月１５日電（記者 周良）國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心俄羅斯外交政策研究室主任萬(wàn)成才在莫斯科接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，上海合作組織（上合組織）成員國(guó)元首理事會(huì)第十一次會(huì)議是一次繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議，會(huì)議就打擊三股勢(shì)力、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人文合作通過(guò)的重要決定對(duì)上合組織今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十一次會(huì)議１５日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。萬(wàn)成才說(shuō)，胡錦濤在峰會(huì)上提出的四大任務(wù)為上合組織今后發(fā)展指明了方向。首先，上合組織成員國(guó)要堅(jiān)持睦鄰友好，構(gòu)建和諧地區(qū)。上合組織是在維護(hù)共同安全基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，組織成立不久就簽署了《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》，該條約最大特點(diǎn)就是沒(méi)有時(shí)間限制，這表達(dá)了各成員國(guó)睦鄰友好、永不為敵的誠(chéng)意。上合組織第二項(xiàng)任務(wù)就是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅的能力。上合組織成員國(guó)面臨著三股勢(shì)力的現(xiàn)實(shí)威脅。西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩后，某些外部勢(shì)力企圖禍水東引，把禍水引入中亞和中國(guó)，上合組織成員國(guó)必須保持清醒頭腦。第三項(xiàng)任務(wù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)共同發(fā)展。上合組織十年來(lái)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)合作雖取得一定成果，但潛力遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。上合組織成員國(guó)都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力、改善人民生活的共同任務(wù)，今后各國(guó)需取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。第四項(xiàng)任務(wù)是加強(qiáng)人文合作，推動(dòng)人民世代友好。人文合作可增強(qiáng)各國(guó)人民相互了解，因此上合組織提倡文明對(duì)話(huà)、加強(qiáng)人文合作。
談到上合組織發(fā)展前景時(shí)，萬(wàn)成才說(shuō)，上合組織成立后有人并不看好它的前景，但十年來(lái)的事實(shí)證明，上合組織有良好的發(fā)展前景，有強(qiáng)大生命力。上合組織既非軍事政治組織，也非單純的經(jīng)濟(jì)合作組織。短短十年中，它就從解決邊界問(wèn)題的機(jī)制演變成以安全合作為主，涵蓋經(jīng)濟(jì)合作、人文合作等各領(lǐng)域合作的組織。
上合組織是最早舉起反恐旗幟的地區(qū)性組織。２００１年６月１５日上合組織成立當(dāng)天，成員國(guó)就簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，表達(dá)了打擊恐怖主義的決心。現(xiàn)在有很多國(guó)家都希望成為上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)或?qū)υ?huà)伙伴國(guó)，這也說(shuō)明了上合組織的生命力和吸引力。
萬(wàn)成才說(shuō)，盡管一些上合組織成員國(guó)之間存在歷史遺留問(wèn)題，成員國(guó)之間在合作過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生新問(wèn)題，但各國(guó)都能從大局出發(fā)，求同存異，和諧相處。而且上合組織為解決這些問(wèn)題提供了平臺(tái)，成員國(guó)可以通過(guò)雙邊或多邊渠道協(xié)商解決爭(zhēng)端?？梢哉f(shuō)，上合組織成員國(guó)合作空間巨大，上合組織發(fā)展前景廣闊。
