新華社桂林６月１６日電（記者 王勉）國家人口計生委主任李斌16日在桂林召開的全國誠信計生暨人口計生基層群眾自治工作座談會上說，各地要不斷創(chuàng)新工作方式方法，全面推進誠信計生和人口計生基層群眾自治，為完成新時期人口計生工作目標任務，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。
所謂誠信計生就是以誠信為基礎(chǔ)，政府和群眾“雙向承諾，互為守信”，充分相信和依靠群眾，堅持自愿的原則，動員組織群眾參加誠信計生小組，修訂村規(guī)民約和簽訂誠信協(xié)議（合同）等多種形式，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。實行人口計生基層群眾自治，其核心是以人為本，是人民群眾成為計劃生育的主人，體現(xiàn)人民群眾的主體地位。
李斌說，進入新世紀以來，我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，人口計生工作也進入到穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。全面推進誠信計生和人口計生基層群眾自治，是加強和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)人口計生工作思路和方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務，是堅持依法行政、切實維護廣大計劃生育家庭合法權(quán)益的重要舉措。
目前，全國已有２７個省區(qū)市根據(jù)國家人口計生委《關(guān)于全面推進誠信計生工作的通知》要求制訂了實施方案和意見。李斌說，下一步要從以下四方面推進誠信計生工作的力度：一是政府踐承諾，發(fā)揮引導作用；二是群眾講誠信，體現(xiàn)主體地位；三是以人為本，落實知情選擇；四是整體推進，三年實現(xiàn)目標，即工作基礎(chǔ)扎實的地區(qū)爭取今年全面推行誠信計生，工作基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，力爭到２０１３年，８０％以上的縣（市、區(qū)）基本落實誠信計生。
