幸福之花處處開放
——新世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)成就展巡禮
新華社北京6月15日電(記者 于文靜 李亞彪)六月的北京,陽光燦爛,碧空如洗。新世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)成就展在全國農(nóng)業(yè)展覽館落下帷幕。一張張照片、一幅幅圖表、一件件實物……全方位展現(xiàn)了中國農(nóng)村扶貧開發(fā)十年風(fēng)雨兼程和鏗鏘有力的堅實足跡。
成就展分為序廳、綜合館和地方館三個部分。其中,綜合館由“輝煌成就,巨大貢獻(xiàn)”“國家戰(zhàn)略,政府職責(zé)”“開發(fā)扶貧,改革創(chuàng)新”“社會動員,全面參與”“自力更生,艱苦奮斗”“科學(xué)發(fā)展,再創(chuàng)輝煌”六部分組成。
或雪中送炭,或堅定信心,或點燃希望……
照片上,各具特色的社會主義新農(nóng)村掩映在青山綠水間,移民搬遷出來的貧困群眾高興地扭起了秧歌,貧困家庭的學(xué)生認(rèn)真地接受實用技術(shù)培訓(xùn),貧困地區(qū)特色蔬菜水果喜獲豐收……生動的圖片反映出貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活和精神面貌的全面改善。
數(shù)據(jù)顯示,《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》實施以來,我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量從9422萬減少到2688萬,貧困率從10.2%下降到2.8%,重點縣農(nóng)民人均純收入從1305元增至3273元。
同時,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,社會事業(yè)發(fā)生深刻變化,生態(tài)治理初見成效,革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)等特殊困難地區(qū)面貌顯著改變……
寧夏同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)村民魏禮對國家扶貧開發(fā)政策幫助脫貧感慨良多。同心縣素有“十年九旱”之說,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。魏禮在寧夏“互助資金”扶貧試點項目支持下,養(yǎng)了60只灘羊,家庭人均增加收入3000元,結(jié)束了靠借錢為生的日子。
據(jù)統(tǒng)計,同心縣自2007年開始實施“互助資金”試點三年來,受益農(nóng)戶達(dá)到5634戶,戶均年增加純收入759元。
或周密部署,或滿懷深情,或步履匆匆……
展板上,中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加中央扶貧開發(fā)工作會議,在四川涼山彝族老屋同群眾親切交談,了解百姓疾苦,在陜西商洛視察工作……生動的照片展現(xiàn)了黨和政府一直把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定全局的大事,精心組織,扎實推進(jìn)。
2001年以來,國家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開發(fā)的投入力度,涉農(nóng)投入從2002年的1905億元增加到2010年的8598億元。10年來,各級政府累計投入財政扶貧資金2039億元,并通過貼息引導(dǎo)發(fā)放扶貧貸款近2000億元。
國務(wù)院扶貧辦主任范小建表示,到2010年底,農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,不僅為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固和社會和諧發(fā)揮了重要作用,而且為全球減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。
安徽省亳州市趙橋鄉(xiāng)的趙心明老人特意來到安徽館,他在展板前看得很仔細(xì)?!包h和政府努力領(lǐng)導(dǎo)人民甩掉貧困的包袱,這是一項了不起的偉大事業(yè)?!彼f。
或慷慨解囊,或傾情相助,或授之以漁……
畫面上,東部省份支援西部的扶貧物資星夜運抵,晨光下剛剛上水的梯田閃爍著豐收的希望,貧困地區(qū)群眾爭先恐后參加技能培訓(xùn)……詳實的畫面揭示了政府在貧困地區(qū)加大“輸血”的同時,更加注重“造血”。
開發(fā)式扶貧是我國扶貧工作的基本經(jīng)驗之一。2001年以來,整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計劃、以工代賑、易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)的重點工作全力推進(jìn)。扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度銜接、“連片開發(fā)”、貧困村互助資金、中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)整村推進(jìn)項目四項試點取得寶貴經(jīng)驗。
在地方館,在江西從事政府減貧項目咨詢的德國人孔德維領(lǐng)取了很多資料,他說:“展覽是一個很好的平臺,各省市可以分享扶貧的經(jīng)驗,也可以找到可以合作的扶貧項目?!?/p>
十年來,扶貧事業(yè)讓全國人民緊緊相連。黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧如火如荼,東西扶貧協(xié)作不斷深化,軍隊和武警部隊鼎力支援,社會各界廣泛參與。正如一位觀眾在留言簿上寫道:“扶貧任務(wù)重,全民總動員,人人做貢獻(xiàn)!”
或歡欣鼓舞,或滿懷信心,或自強(qiáng)不息……
展覽中,給人印象最深的是貧困地區(qū)人們的笑臉:少數(shù)民族少女翻開音樂書時欣喜的笑,長髯老翁第一次接電話時新奇而驚喜的笑,農(nóng)民收獲沉甸甸的新麥時開心的笑,婦女懷抱嬰兒幸福的笑……
“展覽讓我最感動的是貧困地區(qū)人們的樂觀和自力更生的精神?!眮碜院颖背械碌年惣t抱著三歲的女兒前來觀展。對于在北京靠打零工為生的陳紅一家來說,“自力更生”引起了他們強(qiáng)烈的共鳴。
笑靨如花是貧困地區(qū)人們精神面貌的縮影。十年來,貧苦地區(qū)群眾在政府和社會各界的幫助下,以主人翁的姿態(tài)積極投身到改變自身命運、改變家鄉(xiāng)面貌的事業(yè)中。
回首十年風(fēng)雨路,中國扶貧大筆如椽,勾勒出大扶貧格局。展望新世紀(jì),我國扶貧開發(fā)已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。
新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)即將打響。2011年4月的中央政治局會議審議了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,并為今后我國扶貧工作描繪了美好遠(yuǎn)景:“到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢?!?/p>