新華社北京６月９日電(韓潔、徐蕊、陳雅儒)國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）前總裁卡恩因涉嫌性侵犯案被捕并宣布辭職后，第一副總裁約翰·利普斯基“臨危受命”出任代總裁，承擔(dān)起該組織的日常工作。９日，專程來(lái)華參加ＩＭＦ對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四條年度磋商的利普斯基接受了新華社記者的專訪，并針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、金融體系安全以及ＩＭＦ新總裁人選等熱點(diǎn)問(wèn)題暢談了自己的看法。
記者：每年ＩＭＦ都會(huì)與其成員按照該組織章程的第四條舉行磋商。今年針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第四條磋商”主要涉及哪些內(nèi)容？與往年有何不同？
利普斯基：從５月２３日到６月９日，ＩＭＦ代表團(tuán)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了例行的第四條磋商，內(nèi)容主要涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融和政策展望等方面，這一磋商結(jié)果將最終形成報(bào)告，交由ＩＭＦ２４位執(zhí)行董事組成的董事會(huì)討論。
與往年相比，這一次的磋商有很多獨(dú)特之處。首先，今年是中國(guó)第一次同意實(shí)施由ＩＭＦ和世界銀行聯(lián)合進(jìn)行的“金融部門評(píng)估規(guī)劃”，這一評(píng)估將對(duì)中國(guó)金融體系進(jìn)行全面、深入的分析，標(biāo)志著ＩＭＦ與中國(guó)就其金融部門議題進(jìn)行深化合作的開端。
另外，ＩＭＦ今年首次對(duì)日本、中國(guó)、美國(guó)、歐元區(qū)和英國(guó)五大經(jīng)濟(jì)體撰寫“溢出效應(yīng)”報(bào)告。即將發(fā)布的有關(guān)中國(guó)溢出效應(yīng)報(bào)告，將討論和分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型對(duì)世界其他國(guó)家的重要性。中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)全世界至關(guān)重要，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功將具有正面的溢出效應(yīng)，有助于強(qiáng)勁、持續(xù)和平衡的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
２００８年至２００９年的金融危機(jī)提醒我們，強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管至關(guān)重要，這也是今年ＩＭＦ新增對(duì)中國(guó)和美國(guó)“金融部門評(píng)估規(guī)劃”的初衷。對(duì)中國(guó)而言，一個(gè)更加健全的金融系統(tǒng)不僅有助于拉動(dòng)內(nèi)需以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡，而且對(duì)于抑制資產(chǎn)價(jià)格泡沫、穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格同樣至關(guān)重要。
記者：通過(guò)磋商期間與中國(guó)政府部門、企業(yè)和專家學(xué)者代表的廣泛討論，您如何看待中國(guó)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體仍面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？
利普斯基：中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)，而且這一態(tài)勢(shì)將持續(xù)下去。在堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)和外部需求的支持下，ＩＭＦ對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)２０１１年和２０１２年的預(yù)測(cè)都維持在９．５％左右。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的通脹問(wèn)題，我們預(yù)計(jì)在今年年底前將下降到４％左右。然而，仍存在上行風(fēng)險(xiǎn)。
我們對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體評(píng)價(jià)是正面的，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)信心十足。同時(shí)我們認(rèn)為，中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)高通脹率和能源、大宗商品價(jià)格上漲趨勢(shì)上所采取的措施是值得肯定的。中國(guó)政府所采取的貨幣政策、規(guī)范信貸增長(zhǎng)和退出財(cái)政刺激的措施也是完全恰當(dāng)?shù)摹?/p>
中國(guó)為抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲而逐步采取的措施正在取得預(yù)期效果。但是，由于高儲(chǔ)蓄、融資成本低廉、持有成本低以及欠缺其他投資工具，中國(guó)仍然面臨房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)需要采取可持續(xù)的措施以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的均衡發(fā)展。
中國(guó)“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)定位是正確的，不僅致力于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)致力于提高中國(guó)人民的福利。值得注意的是，具體政策的落實(shí)將成為“十二五”規(guī)劃的核心，也是至關(guān)重要的。我認(rèn)為，中國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)建立社會(huì)保障體系，提高經(jīng)濟(jì)的靈活性，避免資產(chǎn)價(jià)格如房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
記者：如何看待中國(guó)的人民幣匯率改革成效？如何評(píng)價(jià)中國(guó)當(dāng)前的貨幣政策及其效果？
利普斯基：我認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)應(yīng)繼續(xù)深化人民幣匯率改革，其方向應(yīng)是盯住一攬子貨幣增強(qiáng)人民幣匯率的靈活性。在開放的資本市場(chǎng)，我相信人民幣將更加具有市場(chǎng)導(dǎo)向性。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人民幣將逐步成為可自由兌換的國(guó)際性貨幣，并在國(guó)際貿(mào)易中廣泛應(yīng)用。
金融危機(jī)后，我們看到中國(guó)的經(jīng)常賬戶順差大幅下降。然而，隨著外部需求復(fù)蘇和財(cái)政刺激政策淡出，經(jīng)常賬戶順差今年有望再度上升。我們認(rèn)為，為防止經(jīng)常賬戶失衡重新抬頭，中國(guó)在今后幾年應(yīng)實(shí)施一攬子政策，包括加強(qiáng)社會(huì)保障安全體系建設(shè)、提高家庭收入、開放金融體系，并提高各種生產(chǎn)要素成本，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。
對(duì)于貨幣政策，中國(guó)今年的貨幣增長(zhǎng)目標(biāo)是適當(dāng)?shù)?，建議更加均衡地使用各種貨幣工具，這將有利于達(dá)到利用貨幣政策來(lái)支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡的預(yù)期目標(biāo)。
此外，通過(guò)金融部門評(píng)估規(guī)劃，我們認(rèn)為中國(guó)在邁向以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的金融體系建設(shè)方面取得了可喜的進(jìn)展，但同時(shí)也面臨著金融部門積累的脆弱性風(fēng)險(xiǎn)。隨著金融體系逐漸復(fù)雜，中國(guó)金融領(lǐng)域在數(shù)據(jù)收集、系統(tǒng)監(jiān)管和信息交換等方面面臨著局限性。由于近期信貸擴(kuò)張、表外風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng)、房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲，這些短期風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。ＩＭＦ的金融部門評(píng)估規(guī)劃也表明中國(guó)需強(qiáng)化金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
記者：能否透露一下備受關(guān)注的ＩＭＦ新任總裁選舉的最新進(jìn)展？包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體代表是否有望進(jìn)入候選人名單？
利普斯基：新任總裁的選聘是ＩＭＦ１８７個(gè)成員國(guó)的共同責(zé)任，由２４位執(zhí)行董事組成的國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)已經(jīng)制定并公布了非常清晰、詳細(xì)的選聘程序和標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)選舉的過(guò)程和方法將是公開、透明的。我非常有信心，ＩＭＦ成員國(guó)將共同選舉出一位經(jīng)驗(yàn)豐富、充滿活力、并能勝任這一職務(wù)的新總裁。
目前ＩＭＦ正在對(duì)總裁候選人進(jìn)行提名，這一過(guò)程將于６月１０日結(jié)束。ＩＭＦ執(zhí)行董事會(huì)將把最后的候選人人數(shù)鎖定為三位，并將名單進(jìn)行公示，董事會(huì)將對(duì)這三位候選人進(jìn)行面試，并最終于６月３０日前確定新任總裁。
ＩＭＦ目前有一個(gè)非常優(yōu)秀的管理層團(tuán)隊(duì)，由越來(lái)越廣泛的成員國(guó)代表組成，也包括來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的代表，如來(lái)自中國(guó)的ＩＭＦ總裁特別顧問(wèn)朱民，他是ＩＭＦ執(zhí)行董事中的重要一員。
