深化互信 面向未來 共同發(fā)展
——商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山
談中國與意大利、古巴、烏拉圭和智利四國經(jīng)貿(mào)合作
新華社北京６月１日電 中國國家副主席習近平將于６月１日至１３日正式訪問意大利、古巴、烏拉圭、智利四國。此次訪問將進一步深化中國與四國的友好關系，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更高層次、更寬領域發(fā)展。在代表團出訪前，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山向記者介紹了中國與上述四國經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展狀況。
中意合作前景廣闊
中意兩國建交４１年來，經(jīng)貿(mào)領域的交流與合作一直是兩國關系的重要內(nèi)容，不僅有力推動了雙邊關系的全面深入發(fā)展，更為兩國人民帶來了實實在在的利益。盡管目前國際金融危機的影響仍未消散，世界經(jīng)濟復蘇仍不均衡，但中意兩國的經(jīng)貿(mào)合作卻逆勢而上，蓬勃發(fā)展。２０１０年雙邊貿(mào)易額達到４５１.５億美元，同比增長４４.５％，超額完成兩國總理２００４年提出的２０１０年雙邊貿(mào)易額達到４００億美元的目標。意大利已成為中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴；中國由危機前的意大利第十四大貿(mào)易伙伴，提升至目前的第十位。今年前４個月，中意雙邊貿(mào)易額達到１６８.２億美元，同比增長３６.６％，增幅居歐盟國家前列。與此同時，兩國在投資領域的合作也取得了積極進展。２０１０年，意大利新增在華投資項目１８１個，合同外資６.１億美元，同比增長３０％；今年前４個月，意大利在華新增實際投資１.７億美元，同比增長４２％，投資領域逐漸從制造業(yè)轉向節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展領域。中方企業(yè)也在國際金融危機中積極尋找機會，通過參股、并購等方式在意大利創(chuàng)業(yè)發(fā)展，截至目前累計在意大利投資突破５億美元。此外，雙方在科技、旅游、教育、研發(fā)設計等領域的合作也都取得了可喜成績。中意兩國全方位、寬領域、多層次的互利合作格局業(yè)已形成。
中意兩國處于不同發(fā)展階段，經(jīng)濟互補性強。目前，中國正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的時期，消費結構和產(chǎn)業(yè)結構升級步伐加快，投資需求和消費需求潛力巨大。意大利擁有眾多世界著名的高檔消費品、極具競爭力的技術裝備和研發(fā)設計服務、成熟的中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和先進的服務業(yè)管理體制，這些都符合中國經(jīng)濟發(fā)展的需求，雙方經(jīng)貿(mào)合作的前景十分廣闊。２０１０年１０月，中意雙方發(fā)表了《中意加強經(jīng)濟合作行動計劃》，對未來３年兩國在擴大貿(mào)易和投資，推動環(huán)保、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作，促進兩國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等重點領域務實合作進行了全面規(guī)劃，提出了很多實實在在的政策舉措，雙方企業(yè)應以此為契機，發(fā)揮彼此優(yōu)勢，加強互利合作，推動兩國經(jīng)貿(mào)關系更上新的臺階。
中古經(jīng)貿(mào)合作潛力無限
古巴是第一個與新中國建交的拉美國家。建交５１年來，作為雙邊關系的重要組成部分和推動力量，中古經(jīng)貿(mào)關系一直保持著源源不斷的活力和良好的發(fā)展勢頭。
目前，古巴是中國在加勒比地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，中國是古巴在全球的第二大貿(mào)易伙伴，也是古巴采購商品的主要市場之一。從２００１年至２０１０年，雙邊貿(mào)易額從４.４億美元增至１８.３億美元，其中古巴對華出口從１.１億美元增至７.７億美元。中國物美價廉的機電產(chǎn)品走進了古巴千家萬戶，古巴的食糖、雪茄等產(chǎn)品也得到中國消費者的青睞。兩國企業(yè)在旅游酒店、生物科技等領域的投資合作也不斷取得新進展。此外，中國一直向古巴提供力所能及的援助，實施了電風扇廠、自行車廠、電信網(wǎng)工程、水電站、水稻農(nóng)場、漢語教學等多個項目，提供了醫(yī)療器械、文教物資、氣象設備、血庫設備等多批物資，并為古巴培訓了近３００名各類人才。
２０１１年是中國“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年４月古共六大審議通過了古巴《經(jīng)濟和社會政策綱要》，決定在堅持計劃經(jīng)濟體制前提下，全面啟動經(jīng)濟模式更新，提出了包括政企分開、放寬私營經(jīng)濟、擴大招商引資等數(shù)百條新舉措，這將為兩國企業(yè)深化互利合作提供更多機遇。中古兩國在旅游、生物、通信、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、能源等領域合作潛力很大。中國政府鼓勵兩國企業(yè)在平等互利的基礎上拓展合作領域，豐富合作方式，培育新的增長點，不斷提升兩國經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，同時也將一如既往地提供力所能及的援助，幫助古巴發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，培養(yǎng)管理和技術人才，提高自主發(fā)展能力。
中古雙方即將開始商談制訂兩國五年經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃，以彼此借鑒和學習各自的發(fā)展經(jīng)驗教訓，共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展，造福于人民，相信規(guī)劃將給中古經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇，促進中古經(jīng)貿(mào)合作水平取得新的發(fā)展。雙方將繼續(xù)發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)混委會等機制的作用，為兩國企業(yè)合作營造更為便利的環(huán)境，提供更有效便捷的服務。
中烏經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展
自１９８８年建交以來，中國和烏拉圭兩國經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)步發(fā)展。２００８年以來，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。目前，中國已成為繼巴西之后烏拉圭第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關統(tǒng)計，２０１０年，雙邊貿(mào)易額為２６.３億美元，同比增長６９.３％。其中中方出口１４.８億美元，同比增長８０.３％；中方進口１１.５億美元，同比增長５７％。今年一季度，雙邊貿(mào)易額為５.３億美元，同比增長４６.７％。其中中方出口３.８億美元，同比增長５２.６％；中方進口１.４億美元，同比增長３２.８％。
烏拉圭是重要的農(nóng)牧業(yè)國家。經(jīng)過多年的合作，目前中國已成為烏拉圭羊毛的最大買家，烏拉圭羊毛半數(shù)以上出口到中國。近年來，烏拉圭對華出口產(chǎn)品多元化取得了顯著進展，中國自烏進口的產(chǎn)品已從羊毛擴展到海產(chǎn)品、木材、紙漿、牛肉、骨粉等產(chǎn)品。
近年來，中烏雙方在投資領域的合作也取得了重要進展，特別是在通訊和汽車領域的合作。奇瑞汽車在烏汽車生產(chǎn)項目是中國自主知識產(chǎn)權品牌在南美的第一個建廠項目，同時合作雙方還在中國生產(chǎn)專用防彈車，返銷巴西、烏拉圭等國。烏拉圭希望中國企業(yè)參與其港口、鐵路、物流等基礎設施領域建設，對中國具有高技術、高附加值和高就業(yè)的投資項目十分歡迎。
烏拉圭是南方共同市場成員之一，也與拉美及其他一些國家簽有自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，烏拉圭還擁有具備相當競爭力的軟件行業(yè)，可以成為未來兩國合作的一個新領域。相信今后越來越多的中國企業(yè)會赴烏拉圭進行貿(mào)易和投資合作，并立足烏拉圭將目光投向更廣闊的拉美其他國家市場。
中智經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展
１９７０年中智建交以來，雙邊關系保持了長期友好發(fā)展的態(tài)勢，特別是雙邊經(jīng)貿(mào)關系的快速發(fā)展，已成為雙邊關系中最為重要的組成部分。智利是第一個同中國簽署關于中國入世雙邊協(xié)議的拉美國家，第一個宣布承認中國完全市場經(jīng)濟地位和第一個與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。
目前，中國已成為智利最大的貿(mào)易伙伴和出口目的國。中智自貿(mào)協(xié)定的談判和簽署是兩國經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的重要里程碑。中智自貿(mào)協(xié)定貨物貿(mào)易部分和服務貿(mào)易部分已分別于２００６年和２０１０年生效。從４年多的實踐看，自貿(mào)協(xié)定對雙邊經(jīng)貿(mào)關系的提升和拉動效果顯著，雙方獲益匪淺，為中國發(fā)展同整個拉美地區(qū)經(jīng)貿(mào)關系提供了借鑒，在國際和地區(qū)范圍內(nèi)也起到了良好的示范效應。２０１０年中智雙邊貿(mào)易額為２５８.３億美元，同比增長４４.８％，其中中方出口８０.３億美元，進口１７８億美元，同比分別增長６２.９％和３７.９％。今年前３個月，中智雙邊貿(mào)易額為７３.９億美元，同比增長２３.６％，其中中方出口２１.５億美元，同比增長５０.１％，進口５２.４億美元，同比增長１５.３％。
在兩國貿(mào)易快速發(fā)展的同時，雙方投資合作也日趨活躍，兩國金融機構已開始接觸并探討合作。
中智經(jīng)貿(mào)合作是兩國關系中最具活力的組成部分，也是兩國經(jīng)濟增長的重要支撐點。兩國深化經(jīng)貿(mào)合作具有許多有利條件：一是穩(wěn)定發(fā)展的雙邊關系，為兩國深化經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的政治基礎和社會環(huán)境；二是兩國在資源、資金、技術和市場等方面各具優(yōu)勢，經(jīng)濟互補性強；三是兩國經(jīng)濟都處于快速發(fā)展時期，具備擴大合作的內(nèi)在動力。因此中智經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，大有可為。
當前，世界經(jīng)濟仍未完全擺脫金融危機的影響，復蘇進展將是一個艱難曲折的過程。習近平副主席對四國的往訪，將進一步深化與四國的雙邊互信合作，增強共同面對當前國際社會復雜形勢的信心。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷加強與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，為推動世界經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出應有的貢獻。
