新華社上海５月３０日電（記者楊維漢、李爍）最高人民法院院長王勝俊３０日在上海召開的全國大法官研討班上強(qiáng)調(diào)，人民法院要始終堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合，適應(yīng)法律體系形成對(duì)人民法院化解社會(huì)矛盾的新要求。
王勝俊說，在中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成、法律制度日益完善的社會(huì)條件下，仍要堅(jiān)持 “調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則。這是因?yàn)椋{(diào)解是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效方式，具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，符合中國國情和社會(huì)管理的客觀規(guī)律。
我國民事訴訟法第九條明確規(guī)定：人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。王勝俊認(rèn)為，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，完全符合我國現(xiàn)行立法的本意，也是“和為貴”、“息訟止?fàn)帯钡确晌幕瘋鹘y(tǒng)的傳承。在當(dāng)前法律關(guān)系復(fù)雜和利益沖突加劇的情況下，從最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素出發(fā)，強(qiáng)調(diào)調(diào)解優(yōu)先，有利于人民法院更好地化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“調(diào)解以當(dāng)事人對(duì)自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利行使處分權(quán)為條件，所以必須堅(jiān)持合法自愿原則，決不能強(qiáng)調(diào)硬調(diào)、以拖促調(diào)、以判壓調(diào)?！蓖鮿倏≌f，實(shí)踐證明，違背當(dāng)事人意愿進(jìn)行的調(diào)解，不僅調(diào)解協(xié)議難以自動(dòng)履行，而且不利于妥善化解矛盾，反而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威和司法公信。同時(shí)，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容和調(diào)解的程序均不能違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
調(diào)解和判決都是人民法院處理案件的基本方式。王勝俊說，根據(jù)每個(gè)案件的具體情況，依照法律可以調(diào)解、根據(jù)案情能夠調(diào)解、按照矛盾沖突的特點(diǎn)調(diào)解處理效果更好的，首先選擇以調(diào)解方式解決糾紛；如果依法不能調(diào)解、或者根據(jù)案情不宜調(diào)解、或者判決更有利于解決問題的，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)選擇判決方式。法律體系形成后，一方面要繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，充分發(fā)揮調(diào)解在社會(huì)矛盾化解中的重要作用；另一方面要高度重視依法判決的作用，充分發(fā)揮判決在增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推進(jìn)法治建設(shè)等方面的重要作用。
