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新疆巨變—北京、上海、山東、河北援疆工作紀(jì)實
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年05月25日   來源:新華社

    新華社烏魯木齊5月25日電(記者 毛詠) 新一輪援疆大幕拉開后,19個內(nèi)地援疆省市奮力爭先。很快,全國人民看到了北京“首善標(biāo)準(zhǔn)援疆”的大動作、感受到了“上海力量”轉(zhuǎn)化為“上海效率”的速度、領(lǐng)略了山東要爭做援疆“排頭兵”的氣魄、體會了河北要開創(chuàng)援疆“新模式”的決心……

    中央新疆工作座談會后僅短短一年多時間,新疆許多地方舊貌換新顏。

    援疆省市傾力投入

    北京市以適當(dāng)超前的標(biāo)準(zhǔn)明確了對口支援總體目標(biāo)和年度計劃,首輪統(tǒng)籌安排了5年共72.6億元援助資金。

    上海對口支援喀什地區(qū)巴楚縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣,其中莎車縣、葉城縣均是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,巴楚縣是喀什地區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,四縣貧困人口56.78萬人,占新疆貧困人口的三分之一。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢曾將上海援喀比作“啃硬骨頭”。

    山東省援助喀什地區(qū)疏勒縣、英吉沙縣、岳普湖縣和麥蓋提縣,提出要把山東的產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢與喀什的區(qū)位、資源優(yōu)勢結(jié)合起來,探索一條山東特色的輸血和造血相結(jié)合的援疆工作路子,爭取用3年時間讓受援地區(qū)發(fā)生大變化,達(dá)到中央提出的“眼前一亮、煥然一新”的要求。

    讓人們首先“眼前一亮”的是,在新一輪援疆大幕開啟不久,山東省就實現(xiàn)了五個“最”:示范試點(diǎn)項目覆蓋面最廣;援疆干部整體進(jìn)疆時間最早;率先組織干部培訓(xùn)規(guī)模最大;率先開展大企業(yè)項目援疆,見效最快;率先開展援疆項目,交鑰匙工程最多。

    河北省根據(jù)規(guī)劃,未來五年將籌資18億元,分三批實施援建,重點(diǎn)放在“干部、技術(shù)、人才、資金、管理、項目”六個領(lǐng)域,突出“就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房”等一批高標(biāo)準(zhǔn)的民生工程。

    援疆項目立足百姓幸福

    新疆各族群眾已實實在在看到,幾乎所有援助項目的終極目標(biāo)都是為新疆各族百姓謀幸福。

    去年,北京市投資1.5億元啟動了五大類6個試點(diǎn)項目建設(shè)。2011年,北京市計劃安排77個援疆項目,包括保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等,總投資額逾20億元。未來五年,北京市還將投資72.6億元,其中和田地區(qū)66.7億元,兵團(tuán)農(nóng)十四師5.9億元,大部分資金將用于安居富民工程建設(shè)。

    “十二五”期間,上海將對口支援喀什四縣115個項目,啟用對口支援資金近90億元。在去年8月份啟動的上海試點(diǎn)支援項目中,喀什地區(qū)莎車、澤普、葉城、巴楚四縣10個村的富民安居工程已全部啟動,將使400多戶、1800多農(nóng)民的居住條件得到改善。

    今年,上海將重點(diǎn)支持葉城、澤普、莎車、巴楚四縣發(fā)展一批工商業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

    今年以來,總投資163億元的60個山東援疆項目在新疆喀什地區(qū)集中開工奠基,包括46個產(chǎn)業(yè)項目和14個民生項目,涉及冶金、建材、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、醫(yī)藥、物流等產(chǎn)業(yè),總投資147億元,可增加就業(yè)1.1萬余人。

    河北省根據(jù)巴音郭楞蒙古自治州資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),計劃幫助巴州謀劃一批能夠解決就業(yè)、改善民生、增加地方財政收入的項目;同時,制定鼓勵措施,加快推進(jìn)河北工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)河北省優(yōu)勢企業(yè),特別是大企業(yè)、大集團(tuán)到巴州投資合作,實現(xiàn)互利雙贏,共同發(fā)展。

    援智為新疆發(fā)展積蓄力量

    目前,在首都師范大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)等6所高校里,來自新疆和田的255名未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生正在接受深造;2年之后,他們將重返和田,成為建設(shè)家鄉(xiāng)的一支重要力量。

    新一輪援疆工作啟動以來,北京市堅持把教育援疆作為對口支援的優(yōu)先內(nèi)容,以雙語教學(xué)為突破口,以示范校建設(shè)為引領(lǐng),整個援智工作按照“骨干進(jìn)京培訓(xùn)、開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、當(dāng)?shù)亻_班培訓(xùn)”三條主線全面鋪開。

    上海已在本市為新疆喀什地區(qū)和4個縣舉辦了黨政干部、醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)校長、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)、就業(yè)干部等19個培訓(xùn)班,培訓(xùn)了580多人;同時,聘請上海專家在新疆喀什地區(qū)舉辦各類培訓(xùn)班,已培訓(xùn)1500多人。

    河北省確立了本?。保眰€設(shè)區(qū)市與新疆巴州9個縣(市)、農(nóng)二師及其團(tuán)場開展結(jié)對援助的工作體制。2010年,河北省高校計劃外招收244名,選派50名巴州和農(nóng)二師干部到河北農(nóng)大培訓(xùn),為巴州培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員50名。2010年底,巴州第一批316名富余勞動力赴河北進(jìn)行了為期兩個半月的培訓(xùn)。

    山東省率先組織喀什四縣的縣級干部及鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)人赴山東培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用全部由山東省承擔(dān),并且不計入援疆資金,預(yù)計將直接投入6000多萬元。

    “人才培養(yǎng)是確保新疆在2020年與全國人民同步進(jìn)入小康社會的戰(zhàn)略舉措,是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的重要途徑?!边@已成為各援疆省市的共識。

 
 
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