新華社東京5月22日電 第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議22日發(fā)表會議宣言,全文如下:
第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議宣言
(2011年5月22日 日本東京)
2011年5月22日,我們,中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導(dǎo)人在日本東京舉行會晤。
我們對2011年3月11日東日本大地震造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失深表慰問。這一事件提醒我們,三國地緣相近,人民友好,三國合作十分必要。
鑒此,我們對三國合作全面持續(xù)發(fā)展的良好勢頭表示滿意,并愿意進(jìn)一步加強(qiáng)三國面向未來的全方位合作伙伴關(guān)系。三國合作必將有助于日本早日恢復(fù),基于這一認(rèn)識,我們一致認(rèn)為,互相幫助非常重要,尤其是在危難時(shí)刻。我們決心通過三國各領(lǐng)域合作,支持日本克服當(dāng)前的困難局面。
我們歡迎三國合作秘書處取得的進(jìn)展。秘書處今年將在韓國建成。我們希望秘書處進(jìn)一步促進(jìn)三國合作。
我們確認(rèn)將保持和加強(qiáng)高層交往,決定在每年三國外交高官磋商期間舉行亞洲政策磋商,以加強(qiáng)對各自亞洲政策全面、客觀和深入了解,促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定。
一、三國合作
災(zāi)害管理與核安全
考慮到東日本大地震,日本政府承諾同中、韓及國際社會分享在核事故和地震中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們重申三國在災(zāi)害管理與核安全領(lǐng)域合作的重要性,決定按附件推動(dòng)有關(guān)合作。
經(jīng)濟(jì)增長
我們作為本地區(qū)三個(gè)重要國家的領(lǐng)導(dǎo)人,一致認(rèn)為三國應(yīng)加強(qiáng)合作,以進(jìn)一步增強(qiáng)地區(qū)活力與動(dòng)力,引領(lǐng)亞洲的強(qiáng)勁增長。
鑒此,我們重申三國投資框架不斷增長的重要性。三國投資框架將進(jìn)一步加強(qiáng)三國經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。我們都認(rèn)為需要進(jìn)一步努力,促使三國投資協(xié)定談判盡早達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識。
考慮到日本當(dāng)前情況及其影響,同時(shí)注意到三國自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究進(jìn)展情況以及三國經(jīng)貿(mào)部長和三國外長建議,我們決定加快三國自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究,以便研究能在今年內(nèi)完成,并即采取后續(xù)步驟。
我們重申食品安全和能源安全的重要性,鼓勵(lì)在上述領(lǐng)域開展對話與合作。
我們歡迎三國建立東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)在三國運(yùn)輸及物流部長會議機(jī)制下進(jìn)一步推進(jìn)三國無縫物流服務(wù)體系建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)三國陸海聯(lián)運(yùn)。
我們確認(rèn),促進(jìn)三國間旅游有利于刺激經(jīng)濟(jì),尤其是受災(zāi)害影響的日本旅游業(yè),同時(shí)也有助于加深對彼此國家的了解。我們支持2010年第五次中日韓旅游部長會議確定的目標(biāo),即到2015年將三國人員往來規(guī)模擴(kuò)大到2600萬。我們一致認(rèn)為,三國應(yīng)共同努力,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),為促進(jìn)旅游和友好往來營造并堅(jiān)定維護(hù)良好的環(huán)境。我們確認(rèn),三國在互惠基礎(chǔ)上通過進(jìn)一步自由化擴(kuò)大航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)十分重要。我們也確認(rèn)在簽證程序便利化方面所做的努力。我們一致認(rèn)為,應(yīng)推動(dòng)擴(kuò)大友好城市之間的交流。
我們將進(jìn)一步提升海關(guān)合作,特別是在三國海關(guān)負(fù)責(zé)人會議框架下貿(mào)易便利化和改進(jìn)海關(guān)程序方面的合作。
環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
我們認(rèn)識到,為了子孫后代,國際社會需要解決全球環(huán)境問題。我們顯示了引領(lǐng)該領(lǐng)域有關(guān)努力的決心。鑒此,我們認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)使用可再生能源,提高能源效率,決定按附件推動(dòng)有關(guān)合作。
我們認(rèn)可韓國釜山三國環(huán)境部長會議的成果。我們對在三國環(huán)境部長會議框架下,三國聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃取得的進(jìn)展以及舉辦學(xué)生和企業(yè)論壇表示歡迎。我們將加強(qiáng)合作,應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失等全球環(huán)境問題以及沙塵暴、酸沉降、固體廢棄物特別是電子廢棄物非法越境轉(zhuǎn)移等地區(qū)環(huán)境問題。在這方面,我們歡迎關(guān)于建立打擊包括電子廢棄物在內(nèi)的廢棄物非法越境轉(zhuǎn)移合作機(jī)制的承諾。
我們強(qiáng)調(diào)密切合作以穩(wěn)步落實(shí)《生物多樣性公約》第十次締約方大會(COP10,CBD)成果的重要性。
我們注意到正在進(jìn)行的關(guān)于探討建立三國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地基本思路的討論,認(rèn)識到就循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地未來框架進(jìn)行有效磋商十分必要。我們決定加快合作,以啟動(dòng)籌備工作。
人文交流
我們認(rèn)識到,人文交流特別是青少年交流,是三國間加深互信,增進(jìn)面向未來的合作關(guān)系的基礎(chǔ)。鑒此,我們決定在中日韓青少年友好會見活動(dòng)框架下舉辦“未來論壇”,促進(jìn)友好合作關(guān)系。
考慮到中日邦交正?;矗爸苣?、中韓建交20周年,我們決定在2012年特別增進(jìn)三國友好交流。
我們歡迎通過“亞洲校園”計(jì)劃促進(jìn)三國大學(xué)交流,希望盡早啟動(dòng)示范項(xiàng)目。為進(jìn)一步推動(dòng)三國教育合作,我們決定繼續(xù)努力,建立三國教育部長會議機(jī)制。合作領(lǐng)域可以包括促進(jìn)師生交流,以培育相互理解,建立面向未來的合作關(guān)系。
我們認(rèn)識到文化交流對于深化三國間相互理解十分重要,希望在2011年第三次中日韓文化部長會議發(fā)表的《奈良宣言》基礎(chǔ)上,采取具體措施,促進(jìn)三國文化交流,并在2012年第四次三國文化部長會議上進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)工作。
我們期待,中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇將促進(jìn)三國文化產(chǎn)業(yè)界的交流與合作。
其他
我們確認(rèn),為保障海上安全,加強(qiáng)三國搜救領(lǐng)域合作的重要性,期待三國密切相關(guān)合作。
我們強(qiáng)調(diào),應(yīng)通過合作,成功落實(shí)二十國集團(tuán)首爾峰會通過的“首爾發(fā)展共識”及其跨年度行動(dòng)計(jì)劃,期待在今年韓國釜山第四次援助有效性高級別論壇上,開展深入、有意義的討論。我們將繼續(xù)就各自的發(fā)展合作政策交換意見。
我們重申,長期同鄰國協(xié)調(diào)合作,對根除恐怖主義至關(guān)重要。鑒此,我們期待中日韓反恐磋商取得具體成果。
我們對索馬里海域海盜嚴(yán)重威脅國際航運(yùn)及海上商業(yè)航路安全表示嚴(yán)重關(guān)切,承諾同國際社會一道,加大努力,應(yīng)對這一共同威脅。我們決定在這方面加強(qiáng)三國合作。
二、地區(qū)和國際問題
東北亞形勢
我們一致認(rèn)為,朝鮮半島無核化將極大地促進(jìn)東北亞的和平與穩(wěn)定。會上對朝鮮聲稱的鈾濃縮計(jì)劃表達(dá)了關(guān)切。我們強(qiáng)調(diào)真誠和建設(shè)性的南北對話具有非常重要的意義,并強(qiáng)調(diào)了采取切實(shí)行動(dòng)為重啟六方會談創(chuàng)造有利環(huán)境的重要性。我們重申致力于實(shí)現(xiàn)六方會談2005年9·19共同聲明所列目標(biāo)。
東亞區(qū)域合作
我們重申通過中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議、東盟加中日韓、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等現(xiàn)有框架推動(dòng)區(qū)域合作的承諾,以實(shí)現(xiàn)東亞的和平、穩(wěn)定與繁榮。我們繼續(xù)支持東盟作為東亞區(qū)域合作的主導(dǎo)力量。在這方面,我們歡迎美國和俄羅斯今年加入東亞峰會。我們致力于在三國間,以及同東盟和其他伙伴一道,開展緊密合作,推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作。
裁軍與防擴(kuò)散
我們重申對《不擴(kuò)散核武器條約》所做的堅(jiān)定承諾,愿同其他各方一道,在各國安全不受減損原則基礎(chǔ)上,以促進(jìn)國際穩(wěn)定的方式,尋求建立無核武器世界。我們強(qiáng)調(diào),決心落實(shí)2010年《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會最后文件。我們歡迎韓國主辦2012年核安全峰會,重申將為峰會成功保持密切合作。
國際經(jīng)濟(jì)形勢
我們討論了國際經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)問題,包括世界經(jīng)濟(jì)面臨的不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們重申,將通過二十國集團(tuán)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu),特別是通過穩(wěn)步落實(shí)二十國集團(tuán)首爾峰會成果,共同應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。
附件一:
災(zāi)害管理合作
我們,中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導(dǎo)人,在2011年3月11日東日本大地震的背景下,一致認(rèn)為,發(fā)生在一國的災(zāi)難不僅給該國,也給其他兩國帶來同樣的痛苦。我們確認(rèn),三國愿盡最大努力進(jìn)行合作,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),并強(qiáng)化災(zāi)難發(fā)生時(shí)的援助體系。
我們確認(rèn)以下原則:
一、我們將通過信息交流降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),將災(zāi)害帶來的破壞減少至最低限度。
二、當(dāng)三國中的一國發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),其他兩國在了解受災(zāi)國情況并確認(rèn)其需要后,將根據(jù)受災(zāi)國的請求,盡快派出緊急救援隊(duì)等救災(zāi)隊(duì)并提供救災(zāi)物資。救災(zāi)隊(duì)?wèi)?yīng)能自我補(bǔ)給,不給受災(zāi)地區(qū)增加負(fù)擔(dān)。
三、在符合本國法律并考慮到國際慣例和災(zāi)害情況的條件下,受災(zāi)國將盡快就接受救災(zāi)隊(duì)和救災(zāi)物資提供可能的合作。
四、三國將分享應(yīng)對包括此次東日本大地震在內(nèi)的自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將其用于未來的防災(zāi)救災(zāi)工作。
五、三國將分享災(zāi)后重建信息,以此加強(qiáng)重建過程中的三邊合作。
六、三國將穩(wěn)步推動(dòng)目前已經(jīng)確認(rèn)的三邊合作,包括2008年在首次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上簽訂的《中日韓三國災(zāi)害管理聯(lián)合聲明》。
七、中日韓將在東盟地區(qū)論壇、東亞峰會和東盟10+3等三國參與的其他地區(qū)論壇就災(zāi)害管理進(jìn)行密切合作。
具體而言,我們將推動(dòng)以下措施:
一、舉行演練和加強(qiáng)能力
——推動(dòng)三國提供及接受援助的主管部門、災(zāi)害管理及救災(zāi)主管部門之間的交流,以提高提供和接受援助的能力。
——考慮舉行演練(桌面演練)和多重災(zāi)害聯(lián)合演練,如有必要,可與其他地區(qū)框架合作。
——在災(zāi)區(qū)建立有效的三國合作體系。
二、確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)溝通快速順利
——指定24小時(shí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)害信息并迅速協(xié)調(diào)救援需求和供給。應(yīng)考慮三國合作秘書處如何協(xié)助雙邊溝通。
——加強(qiáng)合作、建立網(wǎng)絡(luò)以快速確認(rèn)本國公民安全。
三、就提供和接受援助加強(qiáng)協(xié)調(diào)
——共享關(guān)于提供和接受救災(zāi)隊(duì)、接受救援物資的程序和做法的信息。
四、推動(dòng)災(zāi)害管理方面的技術(shù)發(fā)展和信息共享
——共享三國關(guān)于災(zāi)害管理和救災(zāi)的體系及政策信息。
——討論如何將適當(dāng)?shù)牡厍蚩臻g信息用于災(zāi)害管理。
——與區(qū)域組織和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)積極合作,更好地利用已有或計(jì)劃建立的平臺。
為穩(wěn)步推進(jìn)上述措施,我們將在充分利用三國合作秘書處并考慮到災(zāi)區(qū)情況的條件下,在日本舉行一次工作層的研討會。我們同時(shí)確認(rèn),將就今年在中國舉行的三國災(zāi)害管理第二次會議進(jìn)行合作。另外,我們確認(rèn)將考慮組建一支由三國防災(zāi)和災(zāi)后重建專家組成的聯(lián)合研究小組,在災(zāi)區(qū)重建情況允許的情況下,在合適的時(shí)間進(jìn)行實(shí)地考察,為未來的工作積累經(jīng)驗(yàn)。
附件二:
核安全合作
我們,中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導(dǎo)人討論了日本近期發(fā)生的災(zāi)難性地震、海嘯和核事故?,F(xiàn)在,我們重申加強(qiáng)核安全以及繼續(xù)以最大透明度安全運(yùn)行核設(shè)施的極端重要性。
福島第一核電站近期發(fā)生事故后,我們認(rèn)識到破壞性自然災(zāi)害可能對核安全造成嚴(yán)重威脅。日本政府致力于同中國、韓國及整個(gè)國際社會分享從這一核事故中得到的教訓(xùn),這有利于增進(jìn)全世界范圍內(nèi)核設(shè)施的安全。
我們認(rèn)識到核能仍然是許多國家的重要選擇,但發(fā)展核能應(yīng)以確保核安全為前提,并堅(jiān)持“安全第一”的原則。日本政府表達(dá)了解決福島第一核電站事態(tài)的決心,并確認(rèn)日本將繼續(xù)以最大透明度向國際社會提供信息。中國和韓國政府支持日本政府在以安全、保險(xiǎn)方式穩(wěn)定福島第一核電站并最終解決這一核事故方面所做的努力。
我們決定促進(jìn)三國專家之間就加強(qiáng)核電安全及應(yīng)對自然災(zāi)害進(jìn)行討論。有關(guān)討論將涉及核安全法規(guī)、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對措施及其他核安全相關(guān)問題,通過雙邊和三邊框架,如2008年9月成立的核安全監(jiān)管高官會,以及其他機(jī)制開展。因此,三國將充分利用高官會,作為進(jìn)行務(wù)實(shí)和具體合作的框架。
核安全信息共享與交流對建立和維護(hù)核設(shè)施安全運(yùn)行的信心至關(guān)重要。為此,我們決定加強(qiáng)信息共享方面的合作。此外,我們還決定開始討論建立核事故及早通報(bào)框架和專家交流事宜,并考慮在核事故時(shí)就大氣流動(dòng)軌跡的分析和預(yù)測進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交流。我們一致認(rèn)為,在發(fā)生核事故時(shí),在產(chǎn)品安全方面依據(jù)科學(xué)證據(jù)慎重采取必要應(yīng)對措施很重要。
我們重申支持核安全國際合作及國際原子能機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。為此,我們將積極參加機(jī)構(gòu)今年6月舉行的部長級核安全大會。
在此方面,我們也歡迎韓國在2012年舉辦核安全峰會的有關(guān)倡議。
我們重申致力于加強(qiáng)在核安全領(lǐng)域的合作。
附件三:
通過加強(qiáng)可再生能源和能源效率合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長
我們,中華人民共和國、日本國和大韓民國的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,有必要通過引進(jìn)可再生能源和提高能源效率來促進(jìn)可持續(xù)增長,同時(shí)解決氣候變化及自然資源限制問題。我們決心將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)作為目標(biāo),將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長作為全球增長的動(dòng)力,重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的目標(biāo)和原則,特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。
我們也同意,三國將開展合作以促進(jìn)在南非德班舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方會議取得積極成果。
我們認(rèn)識到,穩(wěn)步推進(jìn)這一領(lǐng)域的合作,不僅有利于三國,也有利于整個(gè)國際社會。
為了更有效、更全面地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長,我們確認(rèn)建立適當(dāng)框架的重要性,以評估通過低碳技術(shù)及產(chǎn)品的傳播以及其他方式開展合作的有效性和效率。從中、長期角度看,我們認(rèn)為三國應(yīng)在可持續(xù)增長領(lǐng)域展開研究或咨詢,其中包括可再生能源和能源效率。
我們愿在各層級加強(qiáng)政策對話。特別是,我們確認(rèn),三國將密切交換意見,來探討分享此領(lǐng)域技能和信息的合作。我們致力于通過現(xiàn)有的國際框架,如清潔能源部長級會議、亞太經(jīng)合組織(APEC)以及國際能效合作組織伙伴關(guān)系(IPEEC),加強(qiáng)合作,以在全球范圍內(nèi)推動(dòng)促進(jìn)可再生能源技術(shù)和能源效率的政策和項(xiàng)目。我們確認(rèn),三國將在日本舉辦科技合作的“綠色技術(shù)論壇”。該論壇旨在共享基礎(chǔ)研究成果,并在決策者與科學(xué)家之間建立緊密聯(lián)系。
我們歡迎“全球綠色增長研究所”于2010年6月在大韓民國成立,以及全球?qū)用鎸ζ浠顒?dòng)的支持。我們也希望該研究所成為探索和促進(jìn)三國間合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的適當(dāng)平臺之一。
我們確認(rèn)將促進(jìn)青年決策者之間的人員交流,以加深對各自政策和立場的相互理解。