新華社北京5月18日電(記者 錢春弦)在2011年5月19日第一個(gè)中國旅游日到來之際,國家旅游局局長邵琪偉在接受新華社記者專訪時(shí)表示,設(shè)立中國旅游日是我國旅游業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)標(biāo)志,是提升廣大人民群眾生活水準(zhǔn)的一件大事?!皞鞒邢伎途?發(fā)展大眾旅游”將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
我國成為世界上少數(shù)設(shè)立國家旅游日的國家之一
記者:設(shè)立國家旅游日,對(duì)我國旅游業(yè)有什么重要意義?
邵琪偉:2011年3月30日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,4月10日國務(wù)院正式批復(fù),將今后每年5月19日設(shè)立為中國旅游日。設(shè)立中國旅游日,是我國旅游業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)主要標(biāo)志,也是提升廣大人民群眾生活水準(zhǔn)的一件大事,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。
由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國旅游日,屬于國家層級(jí)的決定和面向全國的,它使旅游更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,并將與黃金周、國民休閑、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等一樣,成為民生的一部分;它在國家級(jí)宣傳日、活動(dòng)日之列,將與全民健身日、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日、全國土地日、全國助殘日、全國防災(zāi)減災(zāi)日具有同等的社會(huì)影響力;它使中國成為全球少數(shù)設(shè)立國家旅游日的國度,顯示了中國政府對(duì)旅游業(yè)的高度重視,有力提升了中國旅游的國際形象。
正如聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法為中國旅游日發(fā)來視頻賀詞所說:“400多年前的今天,中國享譽(yù)世界的游記作家徐霞客開始撰寫自己游歷中國的見聞。而400多年后的今天,中國已名副其實(shí)地成為世界旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者,并不斷向世界最大旅游目的地這一目標(biāo)邁進(jìn)?!?/p>
記者:中國旅游日十年磨一劍,為什么今天能夠產(chǎn)生?
邵琪偉:中國旅游日誕生于今天,與我們所處時(shí)代緊密相關(guān)。改革開放30多年來,尤其是新世紀(jì)以來,我國旅游業(yè)空前發(fā)展,國內(nèi)旅游成為世界最大市場,出境旅游位居亞洲第一,入境旅游居于世界第三位。旅游業(yè)刺激了消費(fèi),擴(kuò)大了內(nèi)需,增加了就業(yè),改善了民生,增進(jìn)了交流,為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。目前,我國人均GDP超過4000美元,公共假期達(dá)115天,國民旅游意愿逐日攀升,按照全球旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,我國旅游業(yè)已進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期,中國旅游日就是這一時(shí)代的產(chǎn)物,同時(shí)具有未來的指向。
所有人的中國旅游日 中國和世界的徐霞客
記者:5月19日是《徐霞客游記》的開篇日,從多個(gè)中國旅游日的備選方案中脫穎而出,有什么獨(dú)特之處?
邵琪偉:徐霞客是偉大旅行家、地理學(xué)家、史學(xué)家、文學(xué)家,60余萬字《徐霞客游記》既是系統(tǒng)考察祖國地貌地質(zhì)的地理名著,又是描繪華夏風(fēng)景資源的旅游巨篇和文學(xué)佳作,被學(xué)術(shù)界列為中國最有影響力20部著作之一。將《徐霞客游記》開篇日作為中國旅游日,有利于提高公民旅游意識(shí),促進(jìn)公民文明素質(zhì)提高;有利于通過旅游渠道,促進(jìn)我國優(yōu)秀文化傳承發(fā)展;有利于社會(huì)各方面更加關(guān)注和重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,積極促進(jìn)旅游消費(fèi),推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
徐霞客生長于江陰,在寧海為游記開篇,足跡遍及祖國19個(gè)省區(qū)市?!缎煜伎陀斡洝酚洈⒌恼憬炫_(tái)、普陀、雁蕩,江蘇太湖,安徽黃山、齊云山,山東泰山、曲阜;福建武夷、金湖;江西廬山、鄱陽;廣東歲浮;廣西桂林、柳州;河北太行;山西五臺(tái)、恒山;陜西臨潼、華山;湖南衡山、九嶷;河南龍門、嵩山;貴州黔靈山、黃果樹;云南大理、騰沖、滇池、麗江等等,幾乎全部成為當(dāng)代的著名旅游景區(qū)。
最近20多年來,浙江、江蘇、貴州、云南等地相繼開展一系列豐富多彩的活動(dòng)紀(jì)念徐霞客。歐美一些國家也相繼出版了研究、翻譯《徐霞客游記》的論著,徐霞客文化的國際性漸成事實(shí)。
記者:我們注意到,圍繞“中國旅游日”設(shè)立的具體日期有激烈競爭,但最終的共識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。
邵琪偉:中國旅游日不只是旅游行業(yè)的旅游日,而是全國、全民性的旅游宣傳日、活動(dòng)日,需要各級(jí)政府和各相關(guān)部門通力協(xié)作和大力支持;中國旅游日不只與徐霞客相關(guān),不論各地是否有過徐霞客足跡,都要認(rèn)真辦好中國旅游日;而且中國旅游不只是旅游日一天的事,而應(yīng)該始終如一地貫徹好國家設(shè)立旅游日的初衷。在舉辦中國旅游日活動(dòng)中,各級(jí)旅游部門和全系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)中國旅游日設(shè)立的意義,圍繞每年旅游日確定的主題,積極謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真籌辦,爭取把中國旅游日辦出特色、辦出影響、辦出生命力。
發(fā)展大眾旅游 增進(jìn)國民休閑福利
記者:您在各種場合都強(qiáng)調(diào)中國旅游日與大眾旅游的關(guān)系,有什么特殊含義嗎?
邵琪偉:設(shè)立中國旅游日是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的具體要求,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)旅游發(fā)展的高度重視;體現(xiàn)了新時(shí)期人民群眾對(duì)旅游生活的新期待,標(biāo)志著我國旅游業(yè)正邁入一個(gè)更好地滿足人民群眾日益增長的旅游需求的新時(shí)代。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,旅游成為普通居民生活的一部分。服務(wù)最廣大人民群眾是貫徹把旅游業(yè)培育成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精神的必然要求。發(fā)展大眾化旅游,是加快發(fā)展旅游業(yè),建設(shè)國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。
我國人均GDP突破4000美元,正處于大眾旅游爆發(fā)式增長階段,按照國際上旅游業(yè)一般發(fā)展規(guī)律,在人均GDP達(dá)到8000—10000美元之后,我國旅游出游率將大為提高。我國去年實(shí)現(xiàn)年人均出游1.6次,而美、日、韓人均國內(nèi)出游均在7次左右。我國旅游市場成長潛力巨大,而13億人口絕大部分將逐步從溫飽小康型消費(fèi)向享受體驗(yàn)型消費(fèi)階段過渡,是旅游消費(fèi)主體、旅游服務(wù)的主要對(duì)象,也是旅游業(yè)可持續(xù)增長的根本力量。
記者:立足國內(nèi)大眾游與發(fā)展出入境旅游有什么樣的關(guān)系?
邵琪偉:發(fā)展大眾化旅游,更加重視民生,關(guān)注大多數(shù)人的旅游福利,是我國旅游業(yè)持續(xù)較快健康發(fā)展的市場基礎(chǔ)。我國大眾旅游潛力驚人。立足國內(nèi)大眾化旅游,才能針對(duì)困擾旅游發(fā)展的主要問題有的放矢。當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本態(tài)勢,是需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給的結(jié)構(gòu)性短缺,主要是大眾化產(chǎn)品滿足不了需求。旅游黃金周期間擁堵,一床、一車、一導(dǎo)、一票難求,凸顯的就是無法滿足需求的結(jié)構(gòu)性短缺。要建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)還是國內(nèi)旅游,我們要正確處理國內(nèi)、入境、出境三大市場關(guān)系,統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩種資源兩個(gè)市場,保持旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。
堅(jiān)持發(fā)展大眾化旅游,與發(fā)展出入境旅游也不矛盾。出境旅游消費(fèi)和入境旅游服務(wù),歸根到底是以國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)的。國內(nèi)游發(fā)展好了,旅游才能建成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也才能為入境旅游者提供一個(gè)安全、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、當(dāng)?shù)厝嗣裆钇毡楦蛔愕氖澜缫涣髀糜文康牡?。從這個(gè)意義上講,全世界的游客都將從中國旅游受惠。