新華社北京５月９日電（記者 韓潔 徐蕊）記者９日獲悉，為規(guī)范著作權(quán)評(píng)估和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，建立和完善評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)最新發(fā)布三項(xiàng)準(zhǔn)則并將于近期實(shí)施，對(duì)著作權(quán)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等進(jìn)一步規(guī)范。
這三項(xiàng)準(zhǔn)則分別為《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》《評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》，其中《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》和《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》將于２０１１年７月１日起實(shí)施。
《評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》已于２０１１年１月１日在具有證券評(píng)估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)試運(yùn)行，２０１２年１月１日起，將在具有證券評(píng)估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)正式執(zhí)行，其他機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理劉紅薇指出，隨著三個(gè)新準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的準(zhǔn)則已至２１項(xiàng)，內(nèi)容包括基礎(chǔ)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和行業(yè)道德準(zhǔn)則，既有程序性規(guī)范，又有實(shí)體性規(guī)范，從不同評(píng)估資產(chǎn)類型、評(píng)估業(yè)務(wù)流程、涉及的各類經(jīng)濟(jì)行為以及資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)操守等各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了制度保障，有助于進(jìn)一步提升中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的社會(huì)公信力，推動(dòng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。
中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)賀邦靖介紹，《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》緊密配合金融體制改革的需要，有力規(guī)范了金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容與格式，為金融監(jiān)管部門明確監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度提供價(jià)值尺度，有利于金融上市公司規(guī)范內(nèi)部治理，統(tǒng)一上市的金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告信息披露，維護(hù)投資者和相關(guān)當(dāng)事方的權(quán)益。
《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》旨在規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)行為，為著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估提供專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，填補(bǔ)了國(guó)際上在該評(píng)估領(lǐng)域的空白。該準(zhǔn)則的發(fā)布與實(shí)施，將為合理打擊并制止侵權(quán)盜版行為提供專業(yè)支持，對(duì)推動(dòng)著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作的規(guī)范化、專業(yè)化，推進(jìn)版權(quán)的創(chuàng)造、交易、使用和管理，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，都將具有十分重要的意義。
《評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》旨在規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。該指南要求評(píng)估機(jī)構(gòu)建立“首席評(píng)估師”崗位，并明確了最高管理層、首席評(píng)估師等各級(jí)次人員的質(zhì)量控制職責(zé)。鑒于證券評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、跨區(qū)執(zhí)業(yè)多，該指南將首先在證券評(píng)估機(jī)構(gòu)開始實(shí)施，將對(duì)規(guī)范證券評(píng)估業(yè)務(wù)，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對(duì)全國(guó)評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制產(chǎn)生示范和帶動(dòng)作用。
賀邦靖表示，此次出臺(tái)的三項(xiàng)準(zhǔn)則，國(guó)際、國(guó)外評(píng)估準(zhǔn)則中都沒有專門的內(nèi)容，屬創(chuàng)新性的評(píng)估準(zhǔn)則，填補(bǔ)了國(guó)際上該領(lǐng)域的空白，對(duì)其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家乃至西方發(fā)達(dá)國(guó)家都有借鑒意義，是中國(guó)評(píng)估行業(yè)對(duì)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè)的重要貢獻(xiàn)，也標(biāo)志著我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè)步入全面規(guī)范、縱深發(fā)展的新階段。
