新華社北京５月４日電（記者 李亞杰、衛(wèi)敏麗）近日，由中央組織部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、科技部等１５個中央國家機關(guān)部委和北京市組成的中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)指導委員會在北京成立，旨在進一步加強對中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以特殊政策、特殊機制、特事特辦，打造世界一流的國際化人才特別集聚區(qū)。
在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導下，中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)指導委員會主要負責：貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》，指導實施《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），協(xié)調(diào)推動中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)有關(guān)部委和北京市進一步完善人才特區(qū)的支持政策，探索人才政策與人才管理體制機制創(chuàng)新；集聚海內(nèi)外高端人才，構(gòu)筑我國人才發(fā)展戰(zhàn)略高地；協(xié)調(diào)解決人才特區(qū)建設(shè)中遇到的重要問題等。
今年３月，中央組織部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部等１５個中央國家機關(guān)部委與北京市聯(lián)合印發(fā)《若干意見》，提出從２０１１到２０１５年，中關(guān)村面向以海外高層次人才為代表的國家發(fā)展所特需的各類人才，建設(shè)“人才智力高度密集、體制機制真正創(chuàng)新、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展”的中國特色人才特區(qū)。
據(jù)了解，《若干意見》印發(fā)后，北京市制定了《加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)行動計劃（２０１１－２０１５）》，全面具體落實《若干意見》提出的重大任務(wù)、支持政策，按照“實施６項重點工程、落實１０項具體政策”的工作格局，促進人才、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展——
實施６項工程是建設(shè)人才特區(qū)的重點。一是拔尖領(lǐng)軍人才開發(fā)工程。大力引進海外高層次人才，加快培養(yǎng)國內(nèi)高層次、創(chuàng)新型人才，聚集各類急需緊缺人才。二是自主創(chuàng)新平臺搭建工程。以中關(guān)村科學城、未來科技城為重要發(fā)展極，以重大科技專項為平臺，以一批研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)基地為載體，形成自主創(chuàng)新的“多支撐”格局。三是高端成果轉(zhuǎn)化扶持工程。進一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制、資金扶持機制、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機制，促進高端科研成果轉(zhuǎn)化。四是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動工程。依托新興產(chǎn)業(yè)項目聚集人才資源，壯大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和人才集群，促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。五是科研學術(shù)環(huán)境創(chuàng)建工程。從“軟環(huán)境”入手，穩(wěn)步推動科研管理體制改革，營造濃厚的學術(shù)文化氛圍，進一步提高行政效能，創(chuàng)新人才服務(wù)模式。六是北京人才公寓建設(shè)工程。用３年時間建成不少于１萬套人才公共租賃住房。
１０項具體配套政策主要包括以下三個方面：一是加大高端人才的投入力度，明確了資金獎勵及財政扶持、深化股權(quán)激勵兩項扶持政策。二是著眼于提高人才資源的開發(fā)水平，明確了高校、科研院所與企業(yè)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，高端人才兼職兩項扶持政策。三是強化對高端人才的服務(wù)，在居留與出入境、落戶、進口特需科研教學物品稅收優(yōu)惠、醫(yī)療、住房、配偶安置等六個方面，提出了具體扶持政策。北京市有關(guān)部門將建立聯(lián)動機制，確保１０項政策落到實處。
目前，中央和國家有關(guān)部委正在按照各自職責分工，會同北京市委、市政府積極開展工作，形成推進人才特區(qū)建設(shè)合力，共同完成人才特區(qū)建設(shè)各項任務(wù)。
