新華社北京4月25日電(記者 楊維漢)最高人民法院25日公布了《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》,向社會(huì)各界廣泛征求意見。
反壟斷法是制止壟斷行為、保護(hù)市場競爭和維護(hù)市場秩序的基本法律,素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱。反壟斷法實(shí)施以來,人民法院陸續(xù)受理了一批壟斷民事糾紛案件。最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示,自2008年8月1日至2010年底,全國地方法院共受理壟斷民事一審案件43件,審結(jié)29件。
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于壟斷民事糾紛案件專業(yè)性較強(qiáng),反壟斷法的一些規(guī)定具有較強(qiáng)的原則性和抽象性,涉及人民法院的操作條款相對比較簡單,人民法院審理壟斷民事糾紛案件過程中遇到了不少新型、疑難和復(fù)雜問題,亟須通過司法解釋的方式統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和妥當(dāng)解決。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭于2009年啟動(dòng)了反壟斷民事訴訟司法解釋的調(diào)研和起草工作。這個(gè)征求意見稿是在經(jīng)過兩年醞釀、多次調(diào)查研究和反復(fù)修改后形成的。
征求意見稿根據(jù)反壟斷法、民法通則、民事訴訟法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法等法律,對案件管轄、當(dāng)事人及訴訟方式、證據(jù)與證明責(zé)任、民事責(zé)任承擔(dān)和訴訟時(shí)效等問題作了規(guī)定,構(gòu)建了反壟斷民事訴訟的基本框架和具體規(guī)則,共計(jì)20條。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,社會(huì)各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上發(fā)表意見的方式,對該征求意見稿提出具體的修改意見和建議。有關(guān)意見和建議的反饋截止日期為2011年6月1日。書面意見可寄至最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭;網(wǎng)上意見可以通過最高人民法院網(wǎng)“征求意見”欄目提出或者發(fā)送至郵箱spcipr@163.com。