新華社北京4月23日電 為更好服務(wù)于中西部開放開發(fā)、加快建設(shè)新亞歐大陸橋橋頭堡,國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部和江蘇省連云港市共同編制了《連云港服務(wù)中西部地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃》,并于23日邀請(qǐng)有關(guān)部委、研究機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)、中西部及隴海沿線部分省市官員、專家及學(xué)者在北京就此規(guī)劃舉行研討會(huì)。
據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部負(fù)責(zé)人介紹,這一規(guī)劃時(shí)間為2011年至2020年。他在介紹編制規(guī)劃的意義時(shí)說,在2009年6月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議原則通過的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中已明確賦予連云港服務(wù)中西部,建設(shè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東方橋頭堡的重要使命。連云港服務(wù)中西部發(fā)展,有利于加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作,有利于中西部地區(qū)更好地利用資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有利于促進(jìn)中西部地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際分工,有利于形成由沿海開放向沿新亞歐大陸橋東西互動(dòng)的對(duì)外開放新格局。
連云港市委書記王建華在介紹區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí)說,連云港處于新亞歐大陸橋東段,是陸橋運(yùn)輸和海上航運(yùn)的最佳連接點(diǎn),具有“溝通東西,連接南北”的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為橫貫我國東西的鐵路大動(dòng)脈隴海??蘭新鐵路的東端起點(diǎn),連云港是中西部地區(qū)鐵路運(yùn)輸距離最短、成本最低的出??诎?。近些年來,連云港已在服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,2010年連云港港貨物吞吐量已達(dá)1.35億噸,其中60%以上來自中西部地區(qū)。
據(jù)規(guī)劃的編制者介紹,《連云港服務(wù)中西部地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)是,把連云港建設(shè)成為新亞歐大陸橋國際航運(yùn)中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心、信息服務(wù)中心、區(qū)域性國際商貿(mào)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。同時(shí)將建立連云港與中西部省區(qū)之間多層次的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,為服務(wù)中西部提供長效的機(jī)制保障。
規(guī)劃的總體目標(biāo)將分三個(gè)階段逐步完成。2012年將實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo),即基本完成港口集疏運(yùn)體系建設(shè),進(jìn)一步完善公、鐵、海、河綜合交通運(yùn)輸體系,初步完成航運(yùn)功能聚集區(qū)建設(shè),啟動(dòng)保稅港區(qū)和物聯(lián)港建設(shè),初步形成綜合性航運(yùn)服務(wù)環(huán)境,港口通過能力達(dá)到1.6億噸、集裝箱600萬標(biāo)箱;至2015年為中期目標(biāo),即城市綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善,港口國際航線增加到280條,中西部業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城市拓展至中西部十省區(qū)的全部省會(huì)城市、主要二線城市和主要工業(yè)城市,港口吞吐量達(dá)到2.5億噸、集裝箱800萬標(biāo)箱,完成大陸橋物流商貿(mào)信息平臺(tái)和連云港電子口岸信息平臺(tái)建設(shè);至2020年的長期目標(biāo)是,連云港港將建成以“集裝箱干線港、綜合交通樞紐、區(qū)域性航運(yùn)中心”為主要特征的服務(wù)中西部輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的東方橋頭堡。港口通過能力超過3億噸、集裝箱超過1000萬標(biāo)箱。實(shí)現(xiàn)服務(wù)中西部物流體系的高效、順暢、一體化運(yùn)行。建立大陸橋物流信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完成物聯(lián)港建設(shè)。與中西部地區(qū)合作機(jī)制、服務(wù)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)和金融發(fā)展的載體建設(shè)基本完成。