新華社北京4月19日電(記者 朱立毅)針對(duì)中央企業(yè)所屬煤礦近期連續(xù)發(fā)生的兩起較大以上事故,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室15日通報(bào)指出,事故暴露出涉煤中央企業(yè)未正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全措施和隱患排查不到位等諸多問(wèn)題。
4月2日,寶鋼集團(tuán)所屬新疆焦煤集團(tuán)艾維爾溝焦煤公司2130煤礦主斜井延伸項(xiàng)目掘進(jìn)工作面發(fā)生重大煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故,死亡10人。
根據(jù)2009年的鑒定,新疆焦煤集團(tuán)將此礦作為煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行管理。為提高生產(chǎn)能力,2006年經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),該礦進(jìn)行改擴(kuò)建,安全專(zhuān)篇未經(jīng)批準(zhǔn)。事故發(fā)生在改擴(kuò)建延伸的主斜井筒,由中煤三建76工程處負(fù)責(zé)施工。
國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)指出,初步分析事故原因是,在安全專(zhuān)篇未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,擅自組織施工,工作面處于應(yīng)力集中區(qū),造成巷道頂部嚴(yán)重變形,在處理頂部變形時(shí)引發(fā)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出。事故詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
4月5日,中國(guó)華能集團(tuán)公司甘肅能源開(kāi)發(fā)有限公司核桃峪煤礦在施工措施立井時(shí)發(fā)生較大運(yùn)輸事故,死亡6人。事發(fā)礦為基建礦井,相關(guān)證件和審批手續(xù)正在辦理之中,由中國(guó)華能集團(tuán)公司投資建設(shè),措施立井由甘肅華能工程建設(shè)有限公司承建。
國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)指出,初步分析事故原因是,在未獲得相關(guān)證件和辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,擅自組織施工,因提升吊桶未扶穩(wěn),即送信號(hào)提升,致使吊桶在井筒內(nèi)搖擺,并在提升至井口固定盤(pán)時(shí)與盤(pán)口碰撞,造成斷繩墜入井下。
國(guó)務(wù)院安委辦表示,這兩起事故都發(fā)生在中央企業(yè)所屬煤礦,暴露出涉煤中央企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)工作中未正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系。為趕進(jìn)度,在相關(guān)審批手續(xù)未批準(zhǔn)的情況下組織施工方違法違規(guī)施工;瓦斯治理不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格,安全措施不到位,安全生產(chǎn)意識(shí)淡??;煤礦安全技術(shù)管理和隱患排查不到位。