新華社南京4月16日電(記者 朱旭東)為進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理,健全完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,江蘇省大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。據(jù)了解,江蘇今年以縣為單位規(guī)范實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理的比例將達(dá)到70%,明年將提高到90%。有條件的地區(qū)逐步將村衛(wèi)生室的資產(chǎn)和人員并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化。
統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理。原則上按照行政村或3000-5000服務(wù)人口規(guī)劃設(shè)置一所村衛(wèi)生室,納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。村衛(wèi)生室主要由集體經(jīng)濟(jì)組織或政府舉辦,其房屋設(shè)施、設(shè)備條件應(yīng)達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一人員管理。嚴(yán)格人員準(zhǔn)入,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,村衛(wèi)生室新補(bǔ)充人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或其他符合法定資質(zhì)的執(zhí)業(yè)證書。每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備一名女性鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。經(jīng)鄉(xiāng)村醫(yī)生本人申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照公開競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用的原則統(tǒng)一聘用,在轄區(qū)內(nèi)合理調(diào)配。
統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。建立分級(jí)診療體系,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)功能,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)臺(tái)賬登記管理。
統(tǒng)一藥械管理。納入一體化管理的村衛(wèi)生室與政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步實(shí)施基本藥物制度。村衛(wèi)生室配備使用國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品,實(shí)行基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送和零差率銷售,嚴(yán)禁村衛(wèi)生室從非法渠道購進(jìn)藥品和醫(yī)療器械。
統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。制定村衛(wèi)生室統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)收費(fèi)。村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)收入全部上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)行集中管理、分別核算。積極探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資制,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。
統(tǒng)一績效考核。根據(jù)村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施細(xì)則,每季度對(duì)村衛(wèi)生室至少開展一次績效考核工作。村衛(wèi)生室績效考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ) 助、工作人員收入待遇緊密掛鉤。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室信息化建設(shè),全面實(shí)施縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng),建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),依托信息化手段提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理水平。