新華社北京４月１２日電（記者鄒偉）今后凡是發(fā)生的拐賣兒童案件，公安機(jī)關(guān)將實(shí)行“一長三包制”，即由縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專案組長，并對案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭等三項(xiàng)工作全程負(fù)責(zé)到底。
這是記者從１２日召開的全國深化“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上了解到的。公安部副部長張新楓表示，各地公安機(jī)關(guān)要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更大的工作力度偵辦拐賣兒童案件。今后凡是發(fā)生的拐賣兒童案件，縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)要立即成立專案組開展偵破工作；案件沒有偵破，嫌疑人沒有到案，被拐賣兒童沒有找回，專案工作就不能放松，“一長三包”的責(zé)任也不能撤銷。
公安部要求，各地公安機(jī)關(guān)要按照“一長三包”的要求，快偵快破現(xiàn)行拐賣案件，積極偵破歷年累積案件。公安部將從各地歷年累積的拐賣兒童案件中，梳理影響重大、群眾反映強(qiáng)烈的，列為公安部重點(diǎn)督辦案件，分批下發(fā)各地，逐案成立專案組，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)工作。重點(diǎn)督辦案件的撤銷，要在破案解救受害人后報(bào)公安部批準(zhǔn)。
公安部：拐賣兒童案件一天不破
就決不放棄案件偵查和被拐兒童查找
新華社北京４月１２日電（記者鄒偉）針對當(dāng)前仍然嚴(yán)峻的拐賣犯罪形勢，公安部將通過大力強(qiáng)化偵查破案、開展全國來歷不明兒童集中摸排行動(dòng)、在全國實(shí)行兒童失蹤快速查找機(jī)制、嚴(yán)打跨國跨境拐賣犯罪等多項(xiàng)舉措，全面加大打擊力度，不斷深化“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)。
“拐賣案件一天不破，公安機(jī)關(guān)就一天也不會(huì)放棄對案件的偵查和對被拐兒童的查找。盡管有些案件沒及時(shí)偵破，但公安機(jī)關(guān)的工作永遠(yuǎn)不會(huì)放松。公安機(jī)關(guān)對‘打拐’工作的強(qiáng)大決心和力度，既要讓被拐兒童的父母感受到，也要讓人販子和收買兒童的群眾知道?！惫膊扛辈块L張新楓在１２日召開的全國深化“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議做出以上表述。
張新楓指出，自２００９年４月開展“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)以來，全國公安機(jī)關(guān)在有關(guān)部門密切配合和人民群眾大力支持下，扎實(shí)開展偵查破案、抓捕人販子、查找解救被拐賣兒童婦女、推進(jìn)綜合治理等工作，取得了顯著成效。但在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、社會(huì)管理機(jī)制有待完善的大背景下，加之非法暴利的驅(qū)動(dòng)，拐賣犯罪活動(dòng)在短期內(nèi)還難以徹底消除，打拐工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻。對此，全國公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和關(guān)注民生、保障民生的高度，全面加大打擊力度，不斷深化“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)，全力維護(hù)兒童婦女合法權(quán)益。具體措施包括：
——大力強(qiáng)化偵查破案。今后發(fā)生的拐賣兒童案件，縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任專案組長，專案組長對案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭工作要全程負(fù)責(zé)到底。
——各地公安機(jī)關(guān)治安戶政部門和派出所要開展為期6個(gè)月的來歷不明兒童集中摸排行動(dòng)。對疑似被拐賣兒童的，采集生物檢材檢驗(yàn)后錄入全國打拐ＤＮＡ數(shù)據(jù)庫比對；對非親生入戶的必須采集生物檢材進(jìn)行檢驗(yàn)，比對確認(rèn)不是被拐兒童后，才能辦理入戶手續(xù)。
——今年6月1日前，要在全國實(shí)行兒童失蹤快速查找機(jī)制。公安機(jī)關(guān)接到兒童失蹤警情后，立即啟動(dòng)查找工作，打破警種界限和常規(guī)做法，調(diào)動(dòng)一切警務(wù)資源，快速查找失蹤兒童。
——針對拐賣犯罪跨區(qū)域大范圍流竄作案的特點(diǎn)，發(fā)揮各警種職能優(yōu)勢，因地制宜加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位查緝工作，截?cái)喙召u犯罪通道。
——充分利用警務(wù)合作渠道，加強(qiáng)與相關(guān)國家警方的合作，嚴(yán)厲打擊跨國跨境拐賣犯罪。
——大力做好打拐宣傳工作，堅(jiān)持專門工作與群眾工作相結(jié)合，加強(qiáng)與失蹤被拐兒童家長、志愿者的溝通，廣泛開展反拐宣傳活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)拐賣犯罪線索。
——積極推進(jìn)綜合治理。充分發(fā)揮反拐工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強(qiáng)相關(guān)工作，落實(shí)好對拐賣犯罪綜合治理的各項(xiàng)措施。
