新華社烏魯木齊４月１２日電(記者徐軍峰、賀占軍、劉杰)“定居興牧”“安居富民”工程密集開工，中央部委和１９省市對(duì)口援疆項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)，公路、鐵路、民航等重點(diǎn)項(xiàng)目接連上馬……
告別冰雪嚴(yán)寒，地處祖國(guó)邊陲的新疆開始涌動(dòng)共促跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的建設(shè)春潮，一幅宏偉、壯麗的希望畫卷正在徐徐展開……
節(jié)儉開局 新風(fēng)拂面
新疆昌吉回族自治州黨委書記李學(xué)軍大聲宣布：“國(guó)道２１６線五彩灣至大黃山高速公路項(xiàng)目現(xiàn)在開工！”
沒有飄逸的彩帶，沒有喧囂的鑼鼓，沒有簇?fù)淼呐銌T，沒有冗長(zhǎng)的講話……有的，只是幾名自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、為數(shù)不多的新聞媒體記者，儀式時(shí)長(zhǎng)也只有１５分鐘左右。
４月１２日上午，新疆１７個(gè)公路項(xiàng)目同時(shí)開工。
集體開工、拒絕排場(chǎng)、簡(jiǎn)化儀式、不擾民眾，成為這些開工項(xiàng)目的共同特點(diǎn)，一股節(jié)儉新風(fēng)在春天的邊疆大地悄然吹拂，沁人心脾。
“少搞一次大型工程的開工儀式，就能多建一所希望小學(xué)。”自治區(qū)黨委書記張春賢說，到場(chǎng)干部的任務(wù)只是做個(gè)見證。
這樣的“十二五”開局新風(fēng)，在４月２日新疆１８?jìng)€(gè)牧區(qū)水利工程同時(shí)開工時(shí)就已出現(xiàn)過。
“意外！驚喜！”新疆不少干部和社會(huì)人士表示，這就是“新疆效率”的體現(xiàn)，也是對(duì)“新疆精神”的詮釋。
與開局新風(fēng)同樣令人興奮的是，盡管今年的新疆之春比往年來得稍晚一些，但紛紛開工的項(xiàng)目均被烙上了改善民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的印記：投資３０億元的農(nóng)村公路“富民暢通”工程建成后，可改善１２０萬農(nóng)牧民出行條件；１８?jìng)€(gè)“定居興牧”水利工程完工后，１．７萬多戶農(nóng)牧民可實(shí)現(xiàn)定居；石河子“光伏產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目建成后，可吸納萬人就業(yè)……
作為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵之年，為了起好步、開好頭，今年自治區(qū)計(jì)劃安排２５２項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資１５００億元以上。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)劃投資４８１億元，建設(shè)１８６項(xiàng)民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，今年新疆開始全面借助外力，共推跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，對(duì)口支援新疆的１９個(gè)省市援疆干部已經(jīng)全部到位，一些援建項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。
不久前，在伊犁河谷，霍爾果斯東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園項(xiàng)目、伊寧市安居富民整村推進(jìn)項(xiàng)目、伊寧縣吐魯番于孜村村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目相繼動(dòng)工，這些都是對(duì)口支援伊犁哈薩克自治州的江蘇省的援建項(xiàng)目；２０１１年，上海市將在安居富民工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科技等方面重點(diǎn)援助新疆喀什地區(qū)，預(yù)計(jì)啟動(dòng)援疆項(xiàng)目１１１個(gè)，援助資金達(dá)１５.４５億元；天津在２０１０年已啟動(dòng)２５個(gè)援疆試點(diǎn)示范項(xiàng)目基礎(chǔ)上，今年在新疆和田地區(qū)策勒、于田、民豐三縣再啟動(dòng)３４個(gè)援助項(xiàng)目，總計(jì)實(shí)施項(xiàng)目將達(dá)５９個(gè)，投入資金約４．８億元。
伴隨著春天的腳步，天山南北處處洋溢著內(nèi)外合力的建設(shè)熱潮。
“效政”風(fēng)暴刮起 雪域冬閑不閑
記者近日在南北疆采訪時(shí)看到，天山南北的交通要道上，隨處可見嶄新的重型施工機(jī)械和滿載著建材的車輛。
“整個(gè)冬天我們也沒有閑著，購(gòu)買建材、儲(chǔ)備物資，為全年施工提前做好準(zhǔn)備。”承建天山獨(dú)庫(kù)公路（獨(dú)山子－－庫(kù)車）部分建設(shè)任務(wù)的武警交通七支隊(duì)項(xiàng)目部主任洪新斌說，新疆冬季漫長(zhǎng)，每年有效施工期只有半年，因此利用冬季準(zhǔn)備建材至關(guān)重要。
不久前，記者在天山獨(dú)庫(kù)公路最長(zhǎng)的一條隧道鐵力買提隧道看到了兩種截然不同的奇特景象：隧道一頭是艷陽(yáng)高照的春天，而另一頭卻是白雪茫茫的冬天。承建其中部分路段建設(shè)任務(wù)的武警交通五支隊(duì)、六支隊(duì)?wèi)?zhàn)士們正在緊張清雪。“為了不影響春天施工，每年３月開始，我們都會(huì)來清雪，冬天也不能閑著?！蔽渚煌ш?duì)項(xiàng)目教導(dǎo)員劉讓平說。
讓冬閑變冬忙，在冬季“蓄勢(shì)”，是“十二五”開局之年新疆出現(xiàn)的又一新氣象：自治區(qū)建材行業(yè)管理部門鼓勵(lì)企業(yè)冬季加快生產(chǎn)，自治區(qū)交通廳號(hào)召各建設(shè)單位充分利用冬季儲(chǔ)備物資，建設(shè)規(guī)劃部門充分利用冬季做規(guī)劃設(shè)計(jì)……
在為項(xiàng)目建設(shè)“蓄勢(shì)”之時(shí)，一項(xiàng)來自自治區(qū)黨政高層推行的“效政”風(fēng)暴也在這個(gè)冬季悄然刮起，讓新疆各級(jí)干部感到前所未有的壓力。
今年２月，新疆公開對(duì)在基層及群眾眼中“懶、散、庸、拖、貪”的部分廳局６個(gè)要害處室負(fù)責(zé)人，免除現(xiàn)職輪崗交流。如一石投入靜湖，一場(chǎng)“效政”風(fēng)暴開始在全疆刮起。
一些研究新疆問題的專家表示，新疆冬季開始實(shí)施的“效政”風(fēng)暴，對(duì)于促進(jìn)新疆建立一支廉潔、高效的干部隊(duì)伍，保障新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
伴隨著冬季“效政”風(fēng)暴的實(shí)施，新疆廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)隨之開始轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)化工作程序、主動(dòng)上門服務(wù)、少開會(huì)多辦事的新氣象隨處可見，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破的干部新形象得到了越來越多人的認(rèn)可。
今年年初，面對(duì)冬季出奇的嚴(yán)寒和乘車難，新疆啟動(dòng)了一場(chǎng)從新疆黨政高層到普通市民共同參與的“暖心行動(dòng)”：倡議市民加入“順風(fēng)車”隊(duì)伍送無車居民回家、增加公交車司機(jī)補(bǔ)貼、讓符合條件的“黑車”加入出租車行列……諸多貼心之舉讓邊疆的這個(gè)冬天顯得格外溫暖。
在自家門口賺錢 在希望熱土收獲
２０１１年春天，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府決定快速推進(jìn)具有普惠意義的２２項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工程，提出要腳踏實(shí)地，集中力量，真抓實(shí)干，干一項(xiàng)成一項(xiàng)，人民群眾滿意一項(xiàng)，為各族天山兒女謀幸福。
這２２項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工程包括安居富民、定居興牧、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房建設(shè)、惠農(nóng)富民補(bǔ)貼、特殊群體醫(yī)療救助、義務(wù)教育保障、物價(jià)控制、信訪積案化解工程………項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)人民群眾的切身利益。政府傾心、傾情、傾力要把民生搞上去，順應(yīng)了新疆各族人民過上幸福生活的新期待，不僅讓百姓感到安心、舒心、暖心，也讓人們對(duì)２０１１年有了更多的盼頭。
在烏魯木齊市黑甲山棚戶區(qū)生活了３０多年的曾英老人，不久前搬進(jìn)了新社區(qū)，６０平方米的新家干凈整潔，嶄新的青灰色沙發(fā)和木橡色茶幾、餐桌等顏色搭配協(xié)調(diào)，顯得溫馨而舒適。
“社區(qū)環(huán)境好，坐車、買菜都很方便?，F(xiàn)在開始新生活嘍！”老人呵呵笑著，這是從心底發(fā)出的喜悅。
這得益于烏魯木齊啟動(dòng)的大規(guī)模棚戶區(qū)改造工程。２０１０年，當(dāng)?shù)赝度耄常秲|元，實(shí)施了１９個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，２０１１年，當(dāng)?shù)剡€將實(shí)施５０個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，安置居民１．５萬戶。
在庫(kù)車縣老城區(qū)一處廉租房建設(shè)工地，拉線、砌磚、鋪平……一塊幾公斤重的方磚，在安徽籍農(nóng)民工劉海強(qiáng)的手里卻變得輕松自如。
“去年我就在庫(kù)車修建保障性住房?！眲⒑?qiáng)告訴記者，“施工的時(shí)候，工地附近經(jīng)常有當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾圍觀，還問我們什么時(shí)候建成，他們盼著能早點(diǎn)住進(jìn)去?！?/p>
庫(kù)車縣住房保障管理辦公室主任何成德說，今年庫(kù)車將完成２０００套保障性住房，年底２０００戶居民將全部入住。
新疆新一輪建設(shè)熱潮不僅為許多來疆打工的農(nóng)民工提供了就業(yè)門路，越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民正在通過參與新疆建設(shè)發(fā)家致富。
與劉海強(qiáng)一起施工的還有３０多名當(dāng)?shù)鼐S吾爾族群眾。畢業(yè)于新疆大學(xué)的工程監(jiān)理人員阿里木·巴拉提說，許多老百姓從家門口賺到了錢。
為鼓勵(lì)企業(yè)吸納新疆籍勞動(dòng)者就業(yè)，新疆出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》，要求所有在新疆注冊(cè)的各類企業(yè)，以及在新疆承攬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程項(xiàng)目的企業(yè)，在招用新員工時(shí)，其招用的新疆籍員工不得少于５０％，并盡量多招少數(shù)民族員工。
新疆勞動(dòng)部門表示，此舉主要是讓更多本地農(nóng)民工在新疆發(fā)展建設(shè)中獲益，共享改革發(fā)展成果。
在南疆絲路重鎮(zhèn)庫(kù)車，正在遷建中的庫(kù)車機(jī)場(chǎng)航站樓已經(jīng)封頂，工人們正在進(jìn)行外墻裝修。這條建在沙漠之上的漢唐風(fēng)格航站樓，宏偉、氣派，周邊的機(jī)場(chǎng)紅頂附屬建筑，掩映在周邊的黃沙中，格外引人注目。
“庫(kù)車現(xiàn)在發(fā)展越來越快了，我的收入也比原來好了許多，聽說今年６月新機(jī)場(chǎng)修好后，要開通庫(kù)車直航寧波的航班，那時(shí)我一定要帶著全家人坐飛機(jī)去寧波看看。”出租車司機(jī)李志祥邊開車邊告訴記者。
透過出租車后視鏡，記者看到李志祥的眼里洋溢著希望。那是一種等待收獲的希望，也是每一個(gè)新疆人對(duì)未來的期許。
