新華社拉薩4月10日電(記者 顏園園)
開欄的話:今年5月23日是西藏和平解放60周年。60年來,在中央政府和全國(guó)各地的大力支持下,經(jīng)過西藏各族干部群眾的不懈奮斗,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民生活發(fā)生了歷史性跨越。本欄目將用一連串?dāng)?shù)字加事實(shí)的方法,報(bào)道西藏看得見、摸得著的變化。
“國(guó)家給我們包吃、包住、包學(xué)費(fèi),我們真的很感激!”西藏阿里地區(qū)改則縣小學(xué)六年級(jí)藏族學(xué)生次旺拉杰對(duì)記者說,他的學(xué)雜費(fèi)和其他費(fèi)用,甚至包括牙膏、毛巾、冬衣秋服等費(fèi)用全部得到免除。
“三包”政策是中央給予西藏的一項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始,西藏在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式,并對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策。西藏“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了數(shù)次提高,2011年將提高到2000元,“十二五”末期將達(dá)到3000元,邊境地區(qū)學(xué)生補(bǔ)助將會(huì)更高。
西藏2011年將投入10多億元,將農(nóng)牧民子女從幼兒園到高中的教育全部納入“三包”免費(fèi)教育范圍,并提高“三包”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),50多萬學(xué)生將受益于這一政策。
西藏自治區(qū)教育廳廳長(zhǎng)宋和平說,西藏今年將非義務(wù)教育階段的學(xué)前教育、高中(包括普通高中和職業(yè)高中)教育都納入“三包”范圍。自2011年1月1日起,享受“三包”免費(fèi)教育的農(nóng)牧民子女每生每年補(bǔ)助2000元,其中伙食費(fèi)1800元,服裝、裝備、學(xué)習(xí)用品等200元,邊境縣農(nóng)牧民子女額外享受補(bǔ)助每生每年100元,用于購(gòu)買服裝和用品。
林芝地區(qū)米林縣中心小學(xué)1100多名藏族、珞巴族、回族和漢族學(xué)生在這里享受著“三包”免費(fèi)教育。教師亞蝶說:“因?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)期間一分錢都不用出,現(xiàn)在家長(zhǎng)都愿意把學(xué)生送到學(xué)校,失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象極少發(fā)生?!?/p>
亞蝶給記者算了一筆賬:每個(gè)學(xué)生每年的“三包”經(jīng)費(fèi)一分一厘都有明確公開的去向,學(xué)生伙食上每頓早餐都有牛奶、酥油茶、雞蛋和饅頭等,午餐都是兩個(gè)葷菜、一個(gè)素菜,晚餐有面條、米飯、糕點(diǎn)、水果等。每年學(xué)校從“三包”經(jīng)費(fèi)里給學(xué)生安排冬裝和夏裝兩套,還有住校生的被子、床單、毛巾、牙膏、牙刷以及各種文具用品。亞蝶說:“老百姓說,只要把學(xué)生送到學(xué)校就行了,學(xué)習(xí)生活什么都不用管?!?/p>
據(jù)記者了解,不僅幼兒園到高中的教育免費(fèi),西藏一些地區(qū)還實(shí)行大學(xué)“免費(fèi)教育”。拉薩市尼木縣從2008年開始對(duì)考上大學(xué)的農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)低保戶子女進(jìn)行學(xué)費(fèi)全額資助。尼木縣縣長(zhǎng)果果說:“政策實(shí)施之后,尼木縣沒有出現(xiàn)過因家庭貧困而上不起大學(xué)的現(xiàn)象,家長(zhǎng)送孩子讀書積極性特別高。”
在封建農(nóng)奴制度下,教育是貴族和僧侶的專利,從來沒有被當(dāng)成“人”看待的廣大農(nóng)奴長(zhǎng)期被壓制在蒙昧狀態(tài)之中。直到西藏和平解放時(shí),西藏社會(huì)仍然處于極度封閉落后的狀態(tài),現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎是空白,西藏人口95%以上是文盲、半文盲,很多人連自己的賣身契都看不懂。
宋和平說,西藏的“三包”免費(fèi)教育是中國(guó)教育史上的一大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)西藏的特殊關(guān)懷?!笆晃濉逼陂g,以實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)和高等教育大眾化為標(biāo)志,西藏教育事業(yè)得到快速發(fā)展,小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.2%,初中入學(xué)率達(dá)到98.2%,基礎(chǔ)教育步入新的發(fā)展階段。