《農(nóng)民種糧不存糧 背后原因要思量》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的臨界點(diǎn)已經(jīng)到來》、《郭老漢家的收支賬》、《安徽渦陽(yáng)縣：合作社成為抗旱澆麥重要力量》、《土默特左旗：老人安于務(wù)農(nóng) 青年紛紛進(jìn)城》……這一篇篇帶有濃厚鄉(xiāng)土味兒的調(diào)研信息，全部出自農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查組”成員之手。他們白天進(jìn)村入戶，晚上思考總結(jié)，每天把調(diào)研的最新情況源源不斷地反饋給農(nóng)業(yè)部。
為了更好地了解“三農(nóng)”、體察農(nóng)情，2月11日—3月11日，農(nóng)業(yè)部開展了為期一個(gè)月的“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動(dòng)，共抽調(diào)113名機(jī)關(guān)干部組成26個(gè)調(diào)查組，在1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)深入26個(gè)省區(qū)基層走訪了100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10000戶農(nóng)民。
面對(duì)面，能聽到心音；手拉手，會(huì)感到脈動(dòng)
此次調(diào)研活動(dòng)，規(guī)模之大、范圍之廣、調(diào)研之深入、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)部近年來都是少見的。
26個(gè)調(diào)研組，每個(gè)調(diào)研組幾乎都由司局、事業(yè)單位的一把手帶隊(duì)，集中1個(gè)月的時(shí)間選擇幾個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，1個(gè)月內(nèi)要始終堅(jiān)持進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田間地頭，甚至規(guī)定各組調(diào)查走訪農(nóng)戶不少于400戶。為了能夠更真切地聽到農(nóng)民心聲，不少調(diào)研組選擇住在村里，與村民同吃、同住。
面對(duì)面，能聽到心音；手拉手，會(huì)感到脈動(dòng)。一位帶隊(duì)的司局級(jí)干部總結(jié)說：“以前下鄉(xiāng)雖多，調(diào)研不夠；次數(shù)雖多，深入不夠。這次調(diào)研要求我們踏踏實(shí)實(shí)地在鄉(xiāng)村吃住一個(gè)月、親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，堅(jiān)持由點(diǎn)入面、點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)查方法，堅(jiān)持聽農(nóng)民說、跟農(nóng)民看的調(diào)查方式，深入了解了農(nóng)民所思、所憂、所盼，密切了干群關(guān)系，在思想和意志上也得到了鍛煉?！?/p>
為什么要開展這樣大規(guī)模、持續(xù)時(shí)間這么長(zhǎng)的調(diào)查活動(dòng)？近日，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動(dòng)既是機(jī)關(guān)干部深入基層、集中了解“三農(nóng)”的有效方法，也是密切聯(lián)系群眾、到一線聽取農(nóng)民群眾呼聲的具體行動(dòng)，更是改進(jìn)工作作風(fēng)、鍛煉干部隊(duì)伍、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要途徑。
如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系最直接、最緊密的優(yōu)勢(shì)，一手抓好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是抗旱春耕備耕工作，一手做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾工作？農(nóng)業(yè)部經(jīng)過反復(fù)研究，嚴(yán)密部署，做出開展 “百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動(dòng)的決定。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，深入農(nóng)民群眾加強(qiáng)調(diào)查研究，是農(nóng)業(yè)部門做好工作的最基本方法、最基本要求，不可不察，不可不為，不可不精通。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，新情況新問題可謂層出不窮，迫切要求我們把握實(shí)情、了解基層、聯(lián)系群眾。只有深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，與農(nóng)民群眾面對(duì)面、手拉手、心連心，才能感知農(nóng)民群眾的喜怒哀樂，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的傾向性、苗頭性問題，做出符合農(nóng)民意愿、切合農(nóng)村實(shí)際的決策。
宣講惠民政策，送去實(shí)用技術(shù)，查民情、聽民意、紓民困、解民憂
“我們武家莊村是山西省太谷縣水秀鄉(xiāng)的一個(gè)村莊，3月3日至10日，你們的調(diào)查組多次進(jìn)駐我村，與村民同吃同住同勞動(dòng)，聽民意，察實(shí)情，指導(dǎo)幫助我們解決生產(chǎn)生活中的問題，特別是他們利用村里的大喇叭，宣講了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，村民聽了都說可算搞明白了！”
這是不久前，武家莊村農(nóng)民武建明寫給農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦的感謝信。“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”開展期間，各個(gè)調(diào)查組主動(dòng)貼近基層、走進(jìn)群眾，給農(nóng)民帶去了黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、信息，帶去了當(dāng)前抗旱春管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)措施，也幫助農(nóng)民和基層干部解決了一些實(shí)際困難。
“農(nóng)業(yè)部的干部給我們送來了技術(shù)，我家那幾畝地麥子有救了?！?月15日，山西夏縣南大里鄉(xiāng)一位農(nóng)民圍著山西調(diào)查組高興地說。當(dāng)日，調(diào)查組在南大里鄉(xiāng)舉辦抗旱技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，為周邊趕來的100多名技術(shù)員和種植大戶講解抗旱保苗技術(shù)要點(diǎn)。正值北方冬麥區(qū)抗旱促春管的關(guān)鍵時(shí)期，到河北、山西、江蘇、安徽、山東等8個(gè)旱情較重的冬小麥主產(chǎn)區(qū)的調(diào)查組，既是農(nóng)業(yè)部百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查組，也是抗旱工作隊(duì)。山西調(diào)查組在當(dāng)?shù)卣{(diào)研旱情時(shí)提出了兩條有針對(duì)性的抗旱措施，迅速被山西省政府、省農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)市縣采納。
貴州調(diào)查組在平壩縣調(diào)查時(shí)，了解到農(nóng)民希望解決的一些技術(shù)問題，就把省農(nóng)科院的專家請(qǐng)到村里來。針對(duì)當(dāng)?shù)乇容^普遍的新茶園3年內(nèi)效益不高問題，專家經(jīng)過對(duì)氣候、土壤的分析，提出了在茶園內(nèi)套種花生、菜用豆和蔬菜等幾種方案，并幫農(nóng)民選擇了幾個(gè)適宜品種。四川調(diào)查組深入汶川地震重災(zāi)區(qū)安縣興仁鄉(xiāng)、塔水鎮(zhèn)入戶訪談，向農(nóng)戶發(fā)放了1200套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)書籍和實(shí)用技術(shù)光盤。
調(diào)查組每到一處，都廣泛宣講中央政策，深入了解政策執(zhí)行情況，仔細(xì)詢問基層和群眾的反映、需求和建議。2月16日一早，河北省平山縣東回舍鎮(zhèn)北望樓村村民趙貴來就盼著調(diào)查組的到來，他說：“去年國(guó)家政策好，俺們收成也好，今天俺們都想來再聽聽國(guó)家的政策，看看啥沒變、啥變了，也來提提咱自己的問題?！碑?dāng)聽說今年中央財(cái)政將安排9884億多元投入“三農(nóng)”，種糧農(nóng)民補(bǔ)貼更多時(shí)，老趙高興地連聲說好。
在去年夏天的洪澇災(zāi)害中，江西撫州唱?jiǎng)P堤決口牽動(dòng)人心。江西調(diào)查組在唱?jiǎng)P鎮(zhèn)低洲村實(shí)地查看水毀農(nóng)田情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)低洲村至少有500畝農(nóng)田被河沙覆蓋，有的地方河沙厚度多達(dá)兩米，人工復(fù)墾困難，需要采取工程措施。調(diào)查組就此情況向農(nóng)業(yè)部進(jìn)行了專報(bào)，推動(dòng)了問題的解決。寧夏調(diào)查組在永寧縣發(fā)現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員工資待遇很低，與其他縣市還有不小的差距，及時(shí)向該縣負(fù)責(zé)同志反映情況，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。新疆、福建、黑龍江調(diào)查組等在慰問低保戶、貧困家庭時(shí)，調(diào)查組成員們自掏腰包給群眾送上了慰問金。
調(diào)查組與農(nóng)民面對(duì)面、手拉手、心連心，給農(nóng)民帶來了共產(chǎn)黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。黑龍江調(diào)查組冒著攝氏零下20多度的嚴(yán)寒來到黑龍江北林區(qū)雙河鎮(zhèn)西南村，和農(nóng)民群眾一起坐在炕上嘮家常。甘肅省張掖市甘州區(qū)梁家墩鎮(zhèn)三工村支部書記朱富國(guó)說：“農(nóng)業(yè)部的干部吃住都在我家，晚上還拉著我聊天，詢問村里的發(fā)展情況，這種腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)令人感動(dòng)，也讓老百姓感受到黨和政府對(duì)我們的關(guān)心?！?/p>
感受“三農(nóng)”脈搏，鍛煉“三門”干部，深入農(nóng)村要常態(tài)化
一個(gè)月的“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”，調(diào)查組近距離感受了“三農(nóng)”發(fā)展的脈搏，帶回了農(nóng)村的真實(shí)情況。所到之處他們都認(rèn)真傾聽農(nóng)民群眾的心聲，認(rèn)真傾聽基層干部對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的要求，把廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨的農(nóng)村政策的期盼原汁原味地反映了上來。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間各調(diào)查組共報(bào)送信息750篇，編發(fā)《情況反映》129期。每個(gè)調(diào)研組都撰寫了調(diào)研報(bào)告，如《今后靠誰來種糧》、《新農(nóng)村建設(shè)中的十一個(gè)問題》、《甘肅現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之路》、《一個(gè)少數(shù)民族村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化》等，內(nèi)容涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)管理等方方面面，為中央和農(nóng)業(yè)部門制定農(nóng)村決策提供了參考。許多干部反映，通過調(diào)研，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)有了更直觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)今天真實(shí)的農(nóng)村是什么樣有了更深的感受，對(duì)解決“三農(nóng)”發(fā)展中的突出矛盾和問題有了更清晰的思路和辦法。
在一個(gè)月的時(shí)間里扎扎實(shí)實(shí)地貼近農(nóng)民，貼近熾熱的土地，對(duì)參與調(diào)查的113名農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)干部來說，也是一次難得的鍛煉與經(jīng)歷?，F(xiàn)在許多干部尤其是年輕干部，都是離開家門進(jìn)校門、出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)大門的“三門”干部，沒有經(jīng)過基層工作和艱苦環(huán)境的鍛煉，對(duì)農(nóng)村農(nóng)民缺乏足夠了解，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏親身體驗(yàn)，與農(nóng)民深入接觸不多。通過這些日子的走村串戶，他們真正接了地氣。
農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司的王甲云說，調(diào)查所到之處，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，但同時(shí)也看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。江西省南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)前進(jìn)村徐國(guó)凡等幾位農(nóng)民用“一喜五盼”道出了群眾的心聲：喜的是“國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越好，農(nóng)民種糧有勁頭”。盼的是“農(nóng)資價(jià)格能穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)技術(shù)送上門，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)貸款不再難，村村通上公交車?！彼嬖V記者，雖然自己在農(nóng)村長(zhǎng)大，但對(duì)當(dāng)前基層“三農(nóng)”情況了解還是不夠。通過這次調(diào)研，了解了農(nóng)民群眾的所思所盼，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和使命感。
在調(diào)查中，農(nóng)民的淳樸、群眾的期盼深深地震撼了調(diào)查組成員。山東調(diào)查組的宋修偉每天在博客里記錄下自己的體會(huì)。2月28日，干涸的麥苗久旱逢瑞雪，當(dāng)?shù)乩习傩障残斡谏?。他?dāng)天寫道：沒在農(nóng)村待過，就不知道農(nóng)民對(duì)莊稼的感情到底有多深；沒在干旱時(shí)節(jié)的農(nóng)村待過，就不知道下場(chǎng)雪究竟有多寶貴。我的身心在這場(chǎng)雪中受到了洗禮。
農(nóng)業(yè)部許多干部表示，深入農(nóng)村必須常態(tài)化、制度化。要眼睛往下看，身子往下沉。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，時(shí)代要求我們，必須完善深入基層、深入農(nóng)民群眾開展調(diào)查研究的長(zhǎng)效機(jī)制，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興服務(wù)群眾之風(fēng)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和水平，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好。（記者 馮華）
農(nóng)業(yè)部召開會(huì)議 部署落實(shí)2011年反腐倡廉工作任務(wù)
4月1日，農(nóng)業(yè)部召開學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議暨2011年反腐倡廉工作任務(wù)分工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理重要講話精神，總結(jié)農(nóng)業(yè)部2010年度懲防體系建設(shè)工作，部署落實(shí)2011年反腐倡廉工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱保成出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，2010年，部各單位認(rèn)真貫徹中央反腐倡廉決策和部黨組有關(guān)工作部署，以落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn)，積極采取有效措施，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，部系統(tǒng)懲防體系建設(shè)取得新的明顯成效，初步建立了農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
農(nóng)業(yè)部：2011年繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院辦公廳《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》要求，農(nóng)業(yè)部在鞏固兩年整治成果的基礎(chǔ)上，2011年進(jìn)一步集中力量深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題、畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題、生鮮乳違禁物質(zhì)問題、獸藥質(zhì)量安全、水產(chǎn)品禁用藥物和物質(zhì)問題、假劣農(nóng)資問題等六個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 >>>詳細(xì)內(nèi)容
