重大的戰(zhàn)略任務 小康的基本條件
——一論加強和創(chuàng)新社會管理
人民日報評論員
一項事關全面建設小康社會、事關黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務，刻不容緩地擺在各級黨組織和各地政府面前。加強和創(chuàng)新社會管理，這是我們黨深刻分析全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務，是當前和今后一段時期我們在經(jīng)濟社會發(fā)展建設中必須把握好的重點工作。
以協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩(wěn)定等為基本任務的社會管理，始終是我們社會主義建設事業(yè)的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會以來，社會管理不斷打開新局面，為中國持續(xù)快速發(fā)展提供了有利的社會條件。胡錦濤總書記不久前在全國省部級主要領導干部專題研討班上，把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和現(xiàn)實問題，深刻闡述了當前加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義，明確指出加強和創(chuàng)新社會管理的總體思路和方向。今年的全國兩會也提出，“十二五”期間建立健全中國特色社會主義社會管理體系。黨心民意所系，治國方略所在，充分顯示了加強和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫感。各級組織和領導干部都應當以高度政治責任感和歷史使命感全力謀之、鼎力為之。
加強和創(chuàng)新社會管理，是適應我國發(fā)展新特征新變化的時代課題。今天的中國，社會變革日新月異，階層分化，流動加速，利益多元，社會轉(zhuǎn)型猶未完成，社會活力蓬勃迸發(fā)，新老矛盾疊加交織。我們用30多年時間走完了西方發(fā)達國家上百年走過的道路，也讓西方國家百年來不同階段產(chǎn)生的矛盾在我國短期內(nèi)集中呈現(xiàn)。社會建設和社會管理的任務之重、挑戰(zhàn)之大、難度之高，舉世罕有。這就迫切要求我們的社會管理，必須更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和我國政治制度相適應的社會管理體系。
加強和創(chuàng)新社會管理，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的基本條件。我們發(fā)展的主線是科學發(fā)展，建設的目標是全面小康，強調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、公平正義、和諧有序。未來10年，既是全面建成小康社會決定性意義的關鍵期，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。這就迫切要求各級黨組織和領導干部，以社會管理的創(chuàng)新為推手，在重要時期取得重大突破，維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業(yè)，確保小康宏偉目標如期達成。
加強和創(chuàng)新社會管理，是維護最廣大人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑。近年來，伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會領域出現(xiàn)了一些突出問題，這些問題如果處理不當、解決不好，必將影響甚至干擾黨和國家工作大局。這就迫切要求各級黨組織和領導干部，始終牢記執(zhí)政為民的思想，妥善處理好事關最廣大人民根本利益的民生問題，在提高社會管理科學化水平中不斷增強執(zhí)政能力。
13億人口，發(fā)展中國家，我們正在進行的是一場人類歷史上規(guī)?？涨暗纳鐣兏?。加強和創(chuàng)新社會管理，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為實現(xiàn)“十二五”目標凝聚強大力量，這是各級領導干部的神圣責任，是對民生期待的積極回應，更是中國發(fā)展的嶄新契機。
