新華社北京３月１２日電
２０１０年中國國土綠化狀況公報
（２０１１年３月１２日全國綠化委員會辦公室發(fā)布）
２０１０年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國土綠化部門及社會各界深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央林業(yè)工作會議、全國綠化委員會第二十八次全體會議精神，努力克服干旱、低溫、洪澇等災(zāi)害影響，采取有力措施，扎實推進造林綠化，取得顯著成績。
一、全民義務(wù)植樹蓬勃開展
領(lǐng)導(dǎo)示范帶動不斷加強。首都全民義務(wù)植樹日，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參加北京市義務(wù)植樹活動。胡錦濤總書記指示：“開展全民義務(wù)植樹活動，對于改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、推動科學發(fā)展，都具有重要意義。我們要持之以恒地把這項活動開展下去，動員全社會為建設(shè)祖國秀美山川作出不懈努力，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美宜居的生活環(huán)境?！敝矘涔?jié)前后，全國人大、全國政協(xié)、共和國部長、百名將軍相繼開展義務(wù)植樹活動，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹。
宣傳發(fā)動不斷深入。４月１日，全國綠化委員會召開第２８次全體會議，部署全民義務(wù)植樹和國土綠化工作。全國綠化委員會、國家林業(yè)局、河南省人民政府成功舉辦第二屆中國綠化博覽會，充分展示和宣傳國土綠化取得的新成就，激發(fā)了人們參與生態(tài)建設(shè)的熱情。全國綠化委員會、國家林業(yè)局、國務(wù)院三峽辦、全國政協(xié)人資環(huán)委、重慶市人民政府、中國綠化基金會共同發(fā)起“綠化長江、重慶行動”，廣泛發(fā)動社會各界積極參與綠化長江、保護三峽。各地相繼召開動員會，明確目標，發(fā)出號召，組織開展形式多樣、豐富多彩的義務(wù)植樹活動。江蘇提出“綠色江蘇”的建設(shè)目標，遼寧發(fā)出“大干四年，綠化遼寧”，黑龍江發(fā)出“用三五年的時間綠化龍江大地”的號召；福建開展了以“弘揚生態(tài)文明，共建綠色海西”為主題的“四綠”工程建設(shè)；廣西開展了“綠滿八桂”春季植樹大行動；山東開展“打造綠色黃河，實現(xiàn)人與自然和諧相處”為主題義務(wù)植樹活動；浙江開展“應(yīng)對氣候變化—千校萬人同栽千萬棵樹”活動；甘肅各級綠委組織植樹節(jié)大型主題宣傳咨詢活動，出動宣傳車，設(shè)立咨詢點，懸掛義務(wù)植樹橫幅，發(fā)放綠化科普讀物。
管理制度不斷完善。各地高度重視建章立制，改進、加強義務(wù)植樹管理。截至２０１０年底，全國已有天津、內(nèi)蒙古、新疆等１２個省、自治區(qū)、直轄市頒布了義務(wù)植樹條例或管理辦法。北京市制定實施了《義務(wù)植樹責任區(qū)和基地管理辦法》、《義務(wù)植樹登記考核管理辦法》和《義務(wù)植樹驗收管理辦法》，有力推動了首都義務(wù)植樹向形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、管理規(guī)范邁進。湖南省財政廳制定印發(fā)《義務(wù)植樹綠化費征收使用管理辦法》，鞏固完善義務(wù)植樹以資代勞制度。浙江各地相繼出臺林木綠地認建認養(yǎng)辦法。陜西省人大常委會審議通過《古樹名木保護條例》。湖北省政府制定頒布《古樹名木保護管理辦法》。河北、河南、四川建立健全義務(wù)植樹登記考核制度，西藏堅持義務(wù)植樹檢查驗收制度。甘肅、貴州、青海推行義務(wù)植樹目標責任制，山西簽訂古樹名木保護責任書。內(nèi)蒙古建立“義務(wù)植樹周”制度。黑龍江實行義務(wù)植樹“包栽、包活、包管護”責任制。山西省大力推行“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤栽一棵樹”等以煤（礦）補林做法，積極引導(dǎo)和組織資源型企業(yè)，履行社會責任，以出資或承包荒山的方式參與造林綠化。
實現(xiàn)形式不斷創(chuàng)新。江西、廣東等省一些地方將盡責形式拓展到義務(wù)從事綠化宣傳教育活動、單位節(jié)日擺花、屋頂綠化、購買碳匯、捐贈綠化資金、門前“三包”、社區(qū)綠地管護、古樹認養(yǎng)，以及修林道、打防火隔離帶、造林整地、育苗、林木撫育和管護等方面，實現(xiàn)形式更加豐富，地點、時間更加靈活，方便了廣大適齡公民參加義務(wù)植樹。上海市開展了“共建綠色家園、同慶世博盛會”、“綠化你我陽臺、扮靚幸福家園”等義務(wù)植樹主題活動，使綠化“進社區(qū)、進校區(qū)、進營區(qū)、進園區(qū)、進村宅、進樓宇”。吉林、安徽、山東等地將義務(wù)植樹與部門綠化、重點生態(tài)工程、城鄉(xiāng)綠化，以及植紀念樹造紀念林、共青團保護母親河行動、婦聯(lián)三八綠色工程建設(shè)等相結(jié)合，加強義務(wù)植樹基地建設(shè)和管理，拓展義務(wù)植樹載體。
據(jù)統(tǒng)計，２０１０年全國共有５．９０億人次參加義務(wù)植樹，植樹２６．０３億株。截至２０１０年底，累計有１２７億人次參加義務(wù)植樹，植樹５８９億株。
二、林業(yè)重點工程造林成效顯著
各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標，以林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)為龍頭，以集體林權(quán)制度改革為動力，以機制創(chuàng)新為重點，以興林富民為目標，積極組織，周密部署，上下聯(lián)動，整體推進。大力開展荒山造林、四旁植樹，以及特色經(jīng)濟林、碳匯林、能源林基地建設(shè)，加強優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土和珍貴樹種培育，全年完成造林面積５９２．２５萬公頃。
２０１０年長江流域防護林工程完成造林１１．６０萬公頃，工程區(qū)水土保持、水源涵養(yǎng)，減少滑坡、泥石流等生態(tài)防護功能逐步提高。沿海防護林工程完成造林２３．１５萬公頃，對臺風、風暴潮等自然災(zāi)害的防護能力將不斷增強。珠江流域防護林工程完成造林６．７５萬公頃，水土流失和石漠化治理步伐進一步加快。太行山綠化工程完成造林３．３９萬公頃，加快了土石山區(qū)植被恢復(fù)?！叭薄狈雷o林建設(shè)工程完成造林８５．７９萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由１９７７年的５．０５％提高到現(xiàn)在的１２．４％。天然林保護工程營造公益林８５．３萬公頃，森林資源呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。京津風沙源治理工程造林４３．７０萬公頃，工程區(qū)植被蓋度明顯增加。石漠化綜合治理工程完成造林１６．８７萬公頃，治理區(qū)域生態(tài)狀況得到初步改善。退耕還林工程造林７８．３３萬公頃，退耕地造林保存率達９９％。速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程初步形成我國南方、中東部和東北地區(qū)三大用材林產(chǎn)業(yè)帶。平原綠化工程促進了農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善以及糧食等農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
三、城市綠化穩(wěn)步推進
各地認真編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市森林建設(shè)規(guī)劃，強化綠線管制，深入開展節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型城市森林和園林綠化建設(shè)，積極開展全國綠化模范單位、國家森林城市、國家園林城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，有力地促進了城市綠化發(fā)展，人居環(huán)境改善。全國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達１４９．４５萬公頃、綠地面積１３３．８１萬公頃、公園綠地面積４０．１６萬公頃；建成區(qū)綠化覆蓋率３８．２２％、綠地率３４．１７％、人均公園綠地面積１０．６６平方米。同時，各地根據(jù)地域特色，建設(shè)了一大批高質(zhì)量的公園綠地、城市片林和林蔭大道，加強了城市自然資源和生物多樣性保護。截至２０１０年底，共設(shè)立了６３個國家重點公園和４１個國家城市濕地公園。各地、各部門積極開展綠化先進創(chuàng)建工作，助推城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。２０１０年表彰了３３５個全國綠化模范單位（城市２１個、縣８９個、單位２２５個）。截至２０１０年，命名了１８０個國家園林城市、７個國家園林城區(qū)、６１個國家園林縣城、１５個國家園林城鎮(zhèn)，以及２２個國家森林城市。
四、部門綠化扎實開展
中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)綠化委員會積極組織各直屬機關(guān)開展義務(wù)植樹和庭院綠化美化活動。中直機關(guān)全年新建綠地１２萬余平方米，改建綠地２０萬余平方米。中央國家機關(guān)通過城鄉(xiāng)手拉手開展義務(wù)植樹活動，積極支援首都郊區(qū)綠化和新農(nóng)村建設(shè)。
交通運輸系統(tǒng)通過加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標、落實責任、創(chuàng)新機制、加強管護，２０１０年新增公路綠化里程１７．０４萬公里。累計實現(xiàn)我國公路綠化１９４．３３萬公里，其中，國道綠化１２．９９萬公里，公路宜綠化路段綠化率９１．２％；省道綠化２３．０８萬公里，綠化率８６．４％；農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）綠化１５５．１３萬公里，綠化率５３．９％；各類專用公路綠化３．１萬公里，綠化率５６．７％。高速公路已基本實現(xiàn)綠化。
鐵道系統(tǒng)以加強管護、鞏固成果為重點，深入開展鐵路沿線植樹造林，鞏固提高造林綠化水平，改善沿線生態(tài)環(huán)境。２０１０年在全國鐵路沿線共栽植喬木６４７．５萬株，灌木８６２６．２萬株。林木成活率和保存率均創(chuàng)新高。目前，已實現(xiàn)綠化達標的宜林線路３．４３萬公里，占宜林線路的７４．４０％。
水利系統(tǒng)全面加強水源涵養(yǎng)和水土保持林建設(shè)，２０１０年完成湖泊、水庫周邊綠化３９００公頃，累計綠化湖泊、水庫周邊１．０３萬公頃；江河沿岸綠化長度５３００公里，累計綠化江河沿岸長度５．０７萬公里。
全國綠化委員會與教育部門共同發(fā)起了“弘揚生態(tài)文明，共建綠色校園”活動，組織開展了“我為氣候變化植棵樹”和“生態(tài)文明從我做起”的征文比賽活動，組織開展了綠色文明校園創(chuàng)建活動，掀起了綠化美化校園的高潮。各級各類學校將國土綠化、森林防火、生態(tài)文明教育等內(nèi)容滲透到教學過程，開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的植綠護綠、保護生態(tài)主題實踐活動。
農(nóng)墾系統(tǒng)實行農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標責任制，分解落實造林綠化任務(wù)，充分利用農(nóng)場閑置土地資源，大力開展植樹造林。據(jù)統(tǒng)計，全年新建農(nóng)田林網(wǎng)５．６８萬公頃。
中國人民解放軍和武裝警察部隊狠抓綠化宣傳、監(jiān)督指導(dǎo)、配套建設(shè)，營區(qū)綠化、“三荒”造林同步推進。２０１０年創(chuàng)建全軍綠色營區(qū)、生態(tài)營區(qū)１２０多個，完成“三荒”造林２．６７萬公頃。義務(wù)出動兵力、車輛、機械、工具，積極支援駐地生態(tài)建設(shè)。北京軍區(qū)在內(nèi)蒙古商都義務(wù)植樹、成都軍區(qū)組織“百萬民兵綠化長江”、貴州軍區(qū)助推貴畢公路沿線綠化等，受到當?shù)厝嗣袢罕姾迷u。
各級共青團開展形式多樣的綠化活動，倡導(dǎo)青少年愛綠植綠護綠。全國綠化委員會、共青團中央繼續(xù)開展保護母親河系列活動，各地積極響應(yīng)。遼寧省共青團組織開展青少年“綠化遼西北荒山”植樹行動；黑龍江共青團在植樹月組織全省青少年造林１３３３．３３公頃；江蘇開展“共建青奧林，綠滿新江蘇”主題活動，２００余萬青少年參與植樹。
各級婦聯(lián)組織圍繞綠色主題，精心設(shè)計具有鮮明特點的活動，調(diào)動廣大婦女綠化美化的積極性。陜西省婦聯(lián)先后組織婦女開展建設(shè)“三八綠色工程”、“山川秀美巾幗工程”、“十萬農(nóng)家女創(chuàng)建婦字號林果業(yè)示范基地”、“媽媽環(huán)保示范林”等。截至２０１０年底，全省累計有近百萬人次參加，植樹１２００萬株，庭院綠化１２．２５萬公頃。
石油、石化、冶金、煤炭等行業(yè)把綠化美化、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升企業(yè)整體形象的一項重要工作，堅持把造林綠化完成情況作為考核各單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的重要內(nèi)容。在積極組織單位職工參加義務(wù)植樹的同時，進一步加大廠區(qū)、礦區(qū)、生活區(qū)綠化和礦山復(fù)墾造林力度，不斷提高綠化種植、養(yǎng)護和管理水平，一些企業(yè)成為當?shù)鼐G化的排頭兵。
五、草原建設(shè)效果明顯
實施草原退牧還草、京津風沙源治理、西南巖溶地區(qū)草地治理和游牧民定居等草原保護建設(shè)工程項目。工程區(qū)草原植被呈現(xiàn)良性恢復(fù)勢頭，植被蓋度、高度、產(chǎn)草量明顯提高，草原生態(tài)環(huán)境明顯改善。全國累計種草保留面積２２６６．６７萬公頃，草原圍欄面積７３３３．３３萬公頃，禁牧休牧輪牧草原面積１．０７億公頃。與非工程區(qū)相比，草原保護建設(shè)項目工程區(qū)草原植被蓋度平均提高１２個百分點，高度平均提高４１．８％，鮮草產(chǎn)量平均提高５０．５％，可食鮮草產(chǎn)量平均提高５６．６％。
六、自然保護區(qū)和濕地建設(shè)取得新成績
進一步加強自然保護區(qū)建設(shè)，不斷提升管理水平。截至２０１０年底，全國林業(yè)自然保護區(qū)（包括森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物類型保護區(qū)）２０３５處、面積１．２４億公頃，占國土面積的１２．８７％。這些自然保護區(qū)有效保護了我國９０％的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、８５％的野生動物種群和６５％的高等植物群落，對維護生物多樣性發(fā)揮了重要作用。
野生動物拯救保護領(lǐng)域進一步拓展。對８０多種珍稀瀕危野生動物實施野外巡護和生境優(yōu)化，珍稀瀕危野生動物野外種群穩(wěn)中有升。繼續(xù)強化大熊貓、朱鹮、金絲猴、鶴類珍稀瀕危野生動物人工繁育，２５０多種野生動物人工繁育種群持續(xù)擴大，又有一批麋鹿、野馬放歸自然。野生動物馴養(yǎng)繁殖監(jiān)管進一步強化。極小種群野生植物拯救保護受到重視和加強，蘇鐵、蘭科植物等瀕危野生植物的野外回歸試驗項目繼續(xù)推進。
荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護和治理扎實推進。編制完成相關(guān)規(guī)劃，積極推進國家級沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)和區(qū)域性防沙治沙工作。完成第四次荒漠化和沙化監(jiān)測。有效應(yīng)對重大沙塵暴災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)害損失。制定出臺《關(guān)于進一步加快發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的意見》，科學指導(dǎo)和規(guī)范沙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》為平臺，積極開展合作與交流。據(jù)不完全統(tǒng)計，２０１０年全國共完成沙化土地治理１３７．２８萬公頃。
濕地生態(tài)系統(tǒng)保護恢復(fù)取得進展。實施《中國濕地保護工程實施規(guī)劃（２００５—２０１０年）》，建立中央財政濕地保護補助專項資金，大力建設(shè)濕地公園，加強規(guī)范化管理，廣泛開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，認真履行《濕地公約》，不斷完善濕地保護體系建設(shè)，有效改善生態(tài)脆弱和退化濕地的生態(tài)狀況。２０１０年全國新增國家濕地公園４５處。目前，全國已建立國家濕地公園１４５處，國際重要濕地３７處，１８２０萬公頃、５０．３％的自然濕地受到有效保護。
七、森林、草原保護得到加強
森林、草原有害生物防治取得新進展。進一步落實了重大危險性林業(yè)有害生物地方政府和林業(yè)主管部門“雙線”責任制，加強責任兌現(xiàn)檢查。開展聯(lián)合檢疫執(zhí)法行動，形成聯(lián)防聯(lián)控有效機制，建立了突發(fā)林業(yè)有害生物周報制度，測報準確率達８５％以上。重點加強了松材線蟲、美國白蛾、鼠兔害和薇甘菊等重大危險性林業(yè)有害生物防控，松材線蟲病首次呈現(xiàn)縣級疫點數(shù)量減少趨勢，擴散蔓延得到初步遏制。積極推進新型草原鼠蟲害防治生態(tài)治理技術(shù)，選用高效、低毒、低殘留殺蟲劑，大力推廣人工招引粉紅椋鳥、牧雞牧鴨、招鷹養(yǎng)狐等鼠蟲害天敵控制技術(shù)。２０１０年全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積１１９８．９３萬公頃，防治面積８２９．６７萬公頃，其中無公害防治６５４．８０萬公頃。防治草原鼠害６６６．６７萬公頃，防治草原蟲災(zāi)４００萬公頃，治蟲滅鼠減少直接經(jīng)濟損失約１６億元。
森林、草原防火能力得到提升。面對極端天氣造成的嚴峻形勢，各地認真落實森林防火責任制，完善應(yīng)急預(yù)案，強化工作督導(dǎo)，深化部門合作，全面加強森林防火、撲火能力建設(shè)。森林火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積、人員傷亡，與２００９年同比分別下降１３％、１％和２％。全年新建草原防火指揮中心３個、草原防火物資儲備庫（站）２６個。年均建設(shè)邊境草原防火隔離帶３０００公里。
林地資源保護制度進一步完善。國務(wù)院審議通過了《全國林地保護利用規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》、《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》、《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》，為保護和拓展林業(yè)發(fā)展空間奠定了堅實基礎(chǔ)。森林采伐管理制度進一步完善，全國森林采伐限額制度執(zhí)行情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。頒布實施《草原征占用審核審批管理辦法》。
保護森林、草原執(zhí)法有力。開展“春季行動”、“冬季行動”、“嚴打整治行動”等專項行動，掛牌督辦重大案件。全年共受理破壞森林和野生動物案件１９．８萬起，打擊處理違法人員３６萬人次，維護了森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。認真貫徹實施草原法，不斷加大草原執(zhí)法監(jiān)督力度，加強對草原征占用、藥材采挖、礦產(chǎn)開采等管理，最大限度地減少人為活動對草原生態(tài)環(huán)境和自然資源的破壞。２０１０年全國各類草原違法案件發(fā)案２．０５萬起，立案１．９５萬起，結(jié)案１．９１萬起，結(jié)案率９８．２％。
八、造林綠化政策機制不斷完善
集體林權(quán)制度改革成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，全國有１８個省、自治區(qū)、直轄市基本完成了集體林地明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。截至２０１０年底，確權(quán)集體林地１．６２億公頃，占總面積的８８．６％，其中已發(fā)林權(quán)證面積１．３４億公頃，７２６０多萬農(nóng)戶拿到了林權(quán)證，３億多農(nóng)民直接受益。集體林權(quán)制度改革使農(nóng)民成為山林主人，廣大農(nóng)民育林護林積極性空前高漲。
造林綠化政策支持力度不斷加大。啟動造林、林木良種補貼試點，安排資金５．１５億元，加強良種繁育、荒山造林和跡地人工更新。擴大了森林撫育補貼試點范圍，中央財政補貼資金從５億元增加到２０億元。完善森林生態(tài)效益補償制度，中央財政對屬于集體的國家級公益林，補償標準由每畝每年５元提高到１０元，當年撥付補償資金７５．８億元，比２００９年增長４４％。啟動實施了濕地保護財政補助，加大了林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助力度。森林保險保費補貼試點穩(wěn)步推進，公益林保費補貼比例提高到５０％，與中國人保財險公司簽訂了《共同推進森林保險框架協(xié)議》。林權(quán)抵押貸款規(guī)模不斷擴大，２０１０年涉林貸款規(guī)模超過１０００億元。
各地對造林綠化的投入顯著增長。遼寧省投入造林綠化資金１６５．８億元，比２００９年增加１．４倍。重慶市投入１３３億元，其中社會投入４２億元，占全市造林綠化總投入的３６．７％。河南省政府明確規(guī)定，從２００８年起五年內(nèi)省級財政安排的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金不低于年度一般預(yù)算支出總額的２％，２０１０年全省完成投資９６．４２億元。江蘇省工程造林每畝投入基準水平達到３０００元以上。湖南省采取多種方式增加造林綠化資金投入，僅“三邊”（城邊、水邊、路邊）造林綠化資金就達到１８億多元。陜西各地從本級財政安排專項資金用于造林綠化，廠礦企業(yè)也列出專款開展周邊環(huán)境綠化，千方百計加大投入。云南省加大森林撫育和低產(chǎn)林改造力度，全年地方各級財政投入資金１．３２億元。海南省等地在國家每畝造林補助２００元基礎(chǔ)上，省、市（縣）財政增加配套資金每畝１００－２００元。
２０１０年國土綠化雖然成績顯著，但與建設(shè)生態(tài)文明和改善人居環(huán)境的要求相比還存在一定差距，面臨著諸多問題和困難。我國現(xiàn)有宜林地４４００多萬公頃，自然條件大都比較差，造林綠化難度大。同時，國土綠化體制機制障礙仍未消除，資金投入嚴重不足，企業(yè)和群眾開展造林綠化的內(nèi)在驅(qū)動力不夠。新造林地后期撫育管護亟待加強，造林綠化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國仍然是一個缺林少綠的國家。生態(tài)問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展最突出的問題，生態(tài)差距仍然是我國與發(fā)達國家最為顯著的差距，生態(tài)建設(shè)仍將是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利最為緊迫的任務(wù)。
２０１１年是我國實施“十二五”規(guī)劃的開局之年、開展全民義務(wù)植樹運動３０周年，做好全年國土綠化工作，意義重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，深入貫徹中央林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞２０２０年比２００５年森林面積增加４０００萬公頃、森林蓄積增加１３億立方米的奮斗目標，按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學發(fā)展的總體要求，堅持依靠人民群眾、依靠科學技術(shù)、依靠深化改革，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，大力開展全民義務(wù)植樹和部門綠化，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，扎實推進林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，著力加強森林撫育經(jīng)營，切實加強自然災(zāi)害防控，不斷強化森林草原保護，全面完成國土綠化建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績紀念全民義務(wù)植樹運動開展三十周年，向中國共產(chǎn)黨成立九十周年獻禮！
備注：公報中涉及的全國性統(tǒng)計數(shù)據(jù)，均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。
