“中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能再創(chuàng)造奇跡”
——訪世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫
新華社華盛頓3月11日電(記者劉麗娜 蔣旭峰 林煜)世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫11日接受新華社記者專訪時(shí)表示,過(guò)去三十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上奇跡,如果中國(guó)能夠居安思危,成功轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,未來(lái)二、三十年有望再次創(chuàng)造奇跡。
林毅夫說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三十年,以年均9.8%的增速發(fā)展,誰(shuí)都沒(méi)有想到,也沒(méi)有理論預(yù)測(cè)到,這本身就是奇跡。但高速增長(zhǎng)背后有經(jīng)濟(jì)學(xué)道理,可以深入研究。
林毅夫在1994年出版的《中國(guó)奇跡》一書(shū)中預(yù)測(cè)到2030年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可達(dá)到美國(guó)的規(guī)模。當(dāng)時(shí)很多人不相信這一預(yù)測(cè),但現(xiàn)在這已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界共識(shí)。他說(shuō),“只要我們維持穩(wěn)定,維持發(fā)展,這樣的結(jié)果是可以看到的”。但他表示,在這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中各方還需要不斷努力,要居安思危,處理好收入分配、環(huán)境、內(nèi)外平衡等問(wèn)題,使其不會(huì)成為發(fā)展的障礙。
林毅夫說(shuō),中國(guó)政府多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這是“十二五規(guī)劃”期間很重要的戰(zhàn)略方向,也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。他表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谙喈?dāng)程度上是要完善經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)改革采取的是雙軌制,一方面維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,一方面放活經(jīng)濟(jì)活力。但傳統(tǒng)體制未改革徹底,表現(xiàn)在金融結(jié)構(gòu)、要素價(jià)格以及部門壟斷等方面。
他強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)在于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,由市場(chǎng)來(lái)配置資源。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中,政府也要扮演一定的積極的、幫助作用。“如果能充分完善經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)與政府以及企業(yè)都扮演好角色,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在‘十二五’期間,可以取得新成績(jī),保持快速和諧發(fā)展?!?/p>
林毅夫說(shuō),中國(guó)發(fā)展的有利條件很多,包括政府的財(cái)政狀況較好,民間儲(chǔ)蓄較高,企業(yè)利潤(rùn)較多,再加上外匯儲(chǔ)備充裕,這些都為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和進(jìn)一步投資創(chuàng)造了條件。
他說(shuō),目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)仍然是收入分配問(wèn)題,這是一個(gè)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題, 也是體制的問(wèn)題。改革要堅(jiān)定,也要加大力度,但成效應(yīng)是逐漸的。他表示,同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到近幾年收入分配問(wèn)題是在向好的方向發(fā)展,低收入人群工資近幾年增長(zhǎng)較快,去年農(nóng)民收入增長(zhǎng)超過(guò)城市居民收入增長(zhǎng),這對(duì)解決收入分配問(wèn)題會(huì)起到積極作用。
談到近期國(guó)內(nèi)外關(guān)注的通貨膨脹問(wèn)題,林毅夫說(shuō),從2003年到2010年,除2009年以外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)10%。在保持高增長(zhǎng)的同時(shí),通脹率相對(duì)較低。這一方面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,生產(chǎn)力水平提高,物質(zhì)供應(yīng)增加,另一方面表明中國(guó)政府對(duì)通脹比較警惕,能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,隨時(shí)對(duì)宏觀政策進(jìn)行微調(diào)。
從外部環(huán)境來(lái)看,林毅夫說(shuō),目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從危機(jī)中復(fù)蘇,但復(fù)蘇根基不牢固,還有各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)存在。世行預(yù)測(cè)2011年世界經(jīng)濟(jì)可增長(zhǎng)3.3%。但全球復(fù)蘇的速度不平衡,發(fā)展中國(guó)家今年可達(dá)6%,發(fā)達(dá)國(guó)家只有2.4%。發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩仍嚴(yán)重,失業(yè)率高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢。他說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家仍占全球經(jīng)濟(jì)總量70%,當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)慢,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到抑制,這是全球經(jīng)濟(jì)面臨的一大挑戰(zhàn)。
在林毅夫看來(lái),盡管外部環(huán)境比較脆弱,但是新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體本身發(fā)展空間大,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、體制完善等各方面能繼續(xù)提高的話,新興經(jīng)濟(jì)體還能維持跟過(guò)去一樣的較快增長(zhǎng),帶動(dòng)世界復(fù)蘇。林毅夫說(shuō):“中國(guó)現(xiàn)在是全世界第二大經(jīng)濟(jì)體,又是新興經(jīng)濟(jì)體,增長(zhǎng)比較快,是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Α4蠹覍?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都寄予相當(dāng)高期望?!?/p>
他說(shuō),中國(guó)在改革發(fā)展過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)與政府作用的結(jié)合,同時(shí)根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì),來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!拔蚁嘈胖袊?guó)能夠繼續(xù)沿著這樣一個(gè)經(jīng)驗(yàn),掌握在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的有利因素,克服存在問(wèn)題。中國(guó)在未來(lái)很可能再維持二、三十年較為快速而又穩(wěn)定、均衡和諧的發(fā)展,再創(chuàng)造一個(gè)奇跡?!?/p>