抓住機(jī)遇，為中國贏得更好的未來
——二〇一一年全國兩會述評之一
2011年的全國兩會，注定非同尋常。
2011年的中國，正處于兩個五年規(guī)劃的交替點：“十一五”規(guī)劃勝利完成，“十二五”航船即將啟程；正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點：本世紀(jì)頭20年的中國發(fā)展關(guān)鍵期，已經(jīng)“賽程過半”；正處于我國現(xiàn)代化進(jìn)程的接續(xù)點：“三步走”戰(zhàn)略前兩步已經(jīng)邁過，正向第三步目標(biāo)闊步前進(jìn)。“交替點”、“關(guān)鍵期”、“攻堅期”……當(dāng)“中國號”列車帶著改革開放30多年的成果快速駛?cè)胄碌睦锍?，黨中央再次作出明確判斷：“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
10天前，當(dāng)5000多名代表委員，迎著初春的陽光上路，帶著群眾的期待匯聚京城時，從中央到基層，從國內(nèi)到國外，人們也在問：群眾的期待能否上升為國家的意志？重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們能否抓住用好？2011年，中國將以怎樣的姿態(tài)出發(fā)……
10天來，代表委員暢所欲言，建言獻(xiàn)策，從宏觀戰(zhàn)略到微觀發(fā)展，從發(fā)展方式到社會保障，從熱點問題到不太被關(guān)注的話題，無論是慷慨激昂的發(fā)言，還是理性平和的建言，無論是觀點的“碰撞”，還是計策的殊途同歸，不同“聲音”的背后，卻表達(dá)著共同急切的心聲——
“抓住機(jī)遇，為中國贏得更美好的未來”。
這是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是戰(zhàn)略挑戰(zhàn)期——
以時不我待的緊迫感把握發(fā)展的機(jī)遇
“一個10年，成就巨大。再抓住一個10年，國家會怎樣，我們會怎樣？”兩會期間，一個網(wǎng)絡(luò)論壇上，有網(wǎng)友發(fā)問。經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、國力更提升、生活更幸?！釂栆鸬臅诚?，是對未來的期許，是對抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的期盼。
兩會上，“機(jī)遇”一詞，也讓代表委員既備感振奮，更備覺緊迫。
抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，真抓實干，奮起直追，在全國競相發(fā)展的態(tài)勢中奮力“趕”與“轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)“好”與“快”，中西部地區(qū)代表委員信心滿滿——
“彎道超越”，是湖北省委書記李鴻忠代表對湖北抓住機(jī)遇的“路徑規(guī)劃”。雖然與沿海地區(qū)在發(fā)展上有差距，但科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的起跑線一樣。
“把貴州的工作搞上去，說一千道一萬，關(guān)鍵要靠干?！泵鎸Πl(fā)展機(jī)遇，貴州省委書記栗戰(zhàn)書代表強(qiáng)調(diào)一個“干”字。
逆水行舟、不進(jìn)則退，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，則是東部發(fā)達(dá)地區(qū)激揚的主調(diào)。從城鎮(zhèn)化到產(chǎn)業(yè)升級，從創(chuàng)新驅(qū)動到人才支撐，跨越起跳，其力已積，其勢已蓄，其期已至——
“十二五”是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，江蘇要打造自己的“黃金發(fā)展期”，江蘇省省長李學(xué)勇代表說。這個先發(fā)省份為自己的“十二五”定下了人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10000美元等目標(biāo)?！斑M(jìn)一步開創(chuàng)當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧排頭兵的新局面?！睆V東省省長黃華華代表如此表示。
既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是戰(zhàn)略挑戰(zhàn)期?！坝忻埽陀袎毫?；有壓力，才有動力?！焙仙坳柺惺虚L郭光文代表認(rèn)為，我國目前所處的矛盾凸顯期和黃金發(fā)展期，在一定條件下，兩者是互通的。快速發(fā)展同時，如何實現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一？經(jīng)濟(jì)總量攀升，如何搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點，創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢？這些，都是代表委員思索的重點。
“從來就不存在‘一帆風(fēng)順’、‘吃現(xiàn)成飯’的所謂發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)驗表明，所謂機(jī)遇從來都是由成功應(yīng)對一系列危機(jī)，實現(xiàn)對危機(jī)的轉(zhuǎn)化而來?！敝泄仓醒朦h校原常務(wù)副校長鄭必堅這樣理解戰(zhàn)略機(jī)遇期。
無論會內(nèi)會外，這已是一個基本共識——我國發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持時不我待的緊迫感，保持不進(jìn)則退的危機(jī)感，才能牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，為中國的發(fā)展贏得更好的未來。
這是國家發(fā)展所需，也是民生福祉所在——
穩(wěn)定是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
“堅決維護(hù)社會穩(wěn)定，一心一意謀發(fā)展。”在人民網(wǎng)的《兩會手冊》上，內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特中學(xué)校長李文閣代表工整地寫下寄語。
這樣的寄語，也是代表委員共同的心聲。
“改革開放30多年，正是由于全國上下團(tuán)結(jié)一心，緊緊抓住國內(nèi)國際環(huán)境長期相對穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)遇，我國才實現(xiàn)了歷史性變化。”上海市政協(xié)副主席王新奎委員說。
在新世紀(jì)的頭一個10年，也是因為我們堅持發(fā)展是第一要務(wù)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建和諧社會，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，才為我們的發(fā)展贏得了寶貴的時機(jī)，綜合國力舉世矚目，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就。
下一個十年，如何繼續(xù)保持發(fā)展的良好勢頭，如何備加珍惜來之不易的局面，如何不斷弘揚前一個十年創(chuàng)造的精神財富，是今年兩會代表委員建言獻(xiàn)策的重點。從改革收入分配制度到完善社保體系，從加快民族地區(qū)發(fā)展到降低高企的房價……很多提案議案背后，都是系連民生、關(guān)乎穩(wěn)定的重大問題。
“有穩(wěn)定的大環(huán)境，才有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)定是國家所需，也是企業(yè)所需?！薄獊碜灾袊苿影不展镜泥嵔艽砣绱苏f。
“老話說，家和萬事興。從村里到國家、社會，只有把各種關(guān)系協(xié)調(diào)好，才能穩(wěn)步發(fā)展?！薄獊碜院像珀桚?zhí)伶?zhèn)龍形村的伍冬蘭代表如此說。
代表委員背后是13億人民。一個穩(wěn)定的環(huán)境，不僅是國家發(fā)展所需，也是廣大群眾福祉所在。在上海一家電腦公司工作4年的趙軼，提起現(xiàn)在的生活感慨萬千：在安定、團(tuán)結(jié)、和諧的大好局面下，我們年輕人才有可能展示才干，規(guī)劃和實現(xiàn)自己的美好未來?！吧鐣l(fā)展人心思定，動蕩不安，最終遭殃的還是咱們老百姓?！被ヂ?lián)網(wǎng)上，網(wǎng)友們有著同樣的認(rèn)識。
抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，首要的任務(wù)，仍然是聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不自滿、不懈怠、不折騰，不僅是人民群眾的根本利益所在，也是未來中國的關(guān)鍵所在。今年兩會上形成的這種共識，也將是中國未來發(fā)展的穩(wěn)固思想基礎(chǔ)。
這是發(fā)展轉(zhuǎn)型期，也是改革攻堅期——
用變革拓寬邁向美好未來的大道
機(jī)遇從不會給因循守舊的人帶來奇跡。過去的實踐表明，只有解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，才能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，用變革求發(fā)展。
“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，“為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”——兩會內(nèi)外，代表委員，干部群眾，表達(dá)著這種堅定信念，積極建言獻(xiàn)策。
如何繼續(xù)以金融危機(jī)沖擊帶來的倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力？人大代表、浙江紹興市委書記張金如有感而發(fā)：從過去30年持續(xù)高速增長，到2008年遭遇金融危機(jī)，紹興的經(jīng)濟(jì)曾一夜間遭遇巨大困難。但他們變危為機(jī)，倒逼了“轉(zhuǎn)型升級”，提升發(fā)展品質(zhì)，終于迎來了“陽春三月”；全國人大代表、中國葛洲壩集團(tuán)公司總經(jīng)理楊繼學(xué)為央企支招：“央企要走出去參與國際市場競爭，更應(yīng)注重通過體制和機(jī)制的改革，增加企業(yè)核心競爭力?！?/p>
如何以破解經(jīng)濟(jì)“兩難”，設(shè)法找到發(fā)展的“兩全”之策？全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻建言：通過調(diào)整分配關(guān)系實現(xiàn)均衡共享式增長，應(yīng)對高物價、高房價和高成本“三高”；用“民工荒”拐點帶來的勞動力成本上升，倒逼中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，向中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。實施積極的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
如何以更加明確的“民生”指向，導(dǎo)引社會管理的創(chuàng)新舉措，贏得了社會建設(shè)的各項突破？全國人大代表、山西省委書記袁純清在開放團(tuán)組活動上宣布：“十二五”時期，山西將努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，“讓轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果惠及民生?！?/p>
如何以災(zāi)后重建為新的契機(jī)，實現(xiàn)科學(xué)布局、后發(fā)優(yōu)勢？全國人大代表、廣元市委書記羅強(qiáng)的體會是：立足特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，立足城鄉(xiāng)綜合配套改革先行先試優(yōu)勢，立足低碳城市創(chuàng)建領(lǐng)先優(yōu)勢，立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇中的“高位求進(jìn)”。
“未來10年，中國要在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中尋求一個最好的平衡，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過加大改革力度和加快改革進(jìn)程，獲得更好的發(fā)展結(jié)果。”全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)委員這樣歸納改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
“用變革推開機(jī)遇的大門，用發(fā)展贏得中國更好的未來?！眱蓵砦瘑T們的心聲，道出了人民群眾的期待，也反映了國家現(xiàn)代化建設(shè)的大勢。
