新華社北京3月11日電(記者 許雪毅)中國(guó)有多少海島?它們面積多大?都有什么資源?這些問(wèn)題將很快得到回答。全國(guó)人大代表,國(guó)家海洋局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉賜貴11日告訴新華社記者,對(duì)全國(guó)海域海島的地名普查工作已歷時(shí)一年多,將在2011年適當(dāng)時(shí)候予以公布;同時(shí),今年將全面完成海島名稱(chēng)標(biāo)志設(shè)置工作,把所有“無(wú)名島”變成“有名島”。
“對(duì)海島的管理很重要的是要摸清底子?!眲①n貴說(shuō),“去年我們開(kāi)始進(jìn)行海島地名普查,相關(guān)普查情況,包括實(shí)際島嶼數(shù)量和各種島嶼的面積,以及島嶼所擁有的相關(guān)資源,我們都會(huì)在今年適當(dāng)時(shí)候公布。”
據(jù)劉賜貴介紹,中國(guó)是海洋大國(guó),海島眾多,其中絕大部分是無(wú)居民海島,它們有豐富的自然資源,也面臨著“生死存亡”問(wèn)題?!斑^(guò)去曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)圍填海取土,把島嶼挖掉;也出現(xiàn)過(guò)島與島之間圍填連接,使得島嶼實(shí)際不存在的情況;另外,海岸的侵蝕等自然因素也造成了一些島嶼的消失?!?/p>
2010年3月,《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》頒布實(shí)施,各級(jí)海洋行政主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)海島保護(hù)及無(wú)居民海島使用的管理工作,海島保護(hù)與管理正逐步納入法制化管理軌道?!叭ツ暌詠?lái)沒(méi)發(fā)生過(guò)炸島填?,F(xiàn)象,但并不能說(shuō)它不會(huì)發(fā)生,這次兩會(huì)期間一些代表委員關(guān)注海島保護(hù),這是非常好的,也提醒我們要繼續(xù)加大執(zhí)法力度?!眲①n貴說(shuō)。
他說(shuō),上半年將公布海島普查相關(guān)資料,今年內(nèi)將對(duì)所有海島建立碑銘?!斑@是一個(gè)非常有意義的事情。過(guò)去無(wú)名島大家認(rèn)為無(wú)所謂,立了碑就有存在的意識(shí),客觀上也使大家自覺(jué)去愛(ài)護(hù)它們。”
據(jù)介紹,國(guó)家海洋局將按照《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》的要求,抓緊編制海島保護(hù)規(guī)劃,開(kāi)展海島整治修護(hù)和保護(hù)工作。嚴(yán)格落實(shí)無(wú)居民海島使用權(quán)審批、登記和有償使用等制度。國(guó)家海洋局要求各地重視海島管理機(jī)構(gòu)、工作隊(duì)伍以及海島法配套制度的建設(shè)工作。將建立海島生態(tài)建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地、無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用示范基地和海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管及公共信息服務(wù)系統(tǒng)。
據(jù)悉,中國(guó)曾在上世紀(jì)80年代開(kāi)展過(guò)一次全國(guó)范圍的、較為系統(tǒng)的海島調(diào)查,之后的20多年再未開(kāi)展過(guò)大規(guī)模的海島調(diào)查。改革開(kāi)放以來(lái),海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)力度不斷加強(qiáng),海島資源生態(tài)、開(kāi)發(fā)利用情況等發(fā)生了巨大變化。