新華社北京３月１日
新華社記者
“十一五”時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不容易、極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災(zāi)害，完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的巨大成就，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活不斷改善。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng) 綜合國(guó)力大幅提升
“十一五”時(shí)期的五年，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、綜合國(guó)力大幅提升的五年。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，２００６－２０１０年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)１１．２％，不僅遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速，而且比“十五”時(shí)期年平均增速快１．４個(gè)百分點(diǎn)，是改革開(kāi)放以來(lái)最快的時(shí)期之一。
去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到３９７９８３億元，扣除價(jià)格因素，比２００５年增長(zhǎng)６９．９％。經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升。２０１０年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按平均匯率折算達(dá)到５８７９１億美元，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)了國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展 發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)
“十一五”時(shí)期的五年，是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的五年。內(nèi)需拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。
國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高，特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，擴(kuò)大內(nèi)需政策起到了極為關(guān)鍵的作用。與２００５年相比，去年我國(guó)國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高了１５．２個(gè)百分點(diǎn)。
同期，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)１１．９％，比“十五”時(shí)期加快１．４個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐快速推進(jìn)。２００９年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫椋矗叮叮?，比２００５年提高３．６個(gè)百分點(diǎn)，年均提高０．９個(gè)百分點(diǎn)。
過(guò)去５年，我國(guó)中西部地區(qū)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和投資占全國(guó)的比重持續(xù)上升，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性增強(qiáng)的趨勢(shì)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施 加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)
“十一五”時(shí)期的五年也是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約進(jìn)一步緩解的五年。
過(guò)去５年，我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資２２．１萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)２１．８％。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)累計(jì)投資２２６８８億元，年均增長(zhǎng)４６．０％；城市公共交通業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)累計(jì)投資年均增長(zhǎng)３０％左右。
同期，我國(guó)糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)２．５％，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)，連續(xù)四年穩(wěn)定在５億噸以上。
全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程由２００５年的７．５萬(wàn)公里增加至去年的９．１萬(wàn)公里。旅客周轉(zhuǎn)量由２００５年的１７４６７億人公里增加到２０１０年的２７７７９億人公里，年均增長(zhǎng)９．７％。
去年，全國(guó)固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到１１５３３９萬(wàn)戶，比２００５年增長(zhǎng)５５．１％；移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到８５９００萬(wàn)戶，比２００５年增長(zhǎng)１．１８倍；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)４．５７億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到３４．３％。
“十一五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額２９７２８億美元，比２００５年增長(zhǎng)了１．０９倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額近年來(lái)一直位居世界前列，其中貨物出口額在２００９年超過(guò)德國(guó)躍居世界第一位；貨物進(jìn)口額僅次于美國(guó)，居世界第二位。此外，我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外投資迅速發(fā)展。
人民生活顯著改善 社會(huì)保障事業(yè)全面推進(jìn)
過(guò)去五年還是大力改善人民生活，社會(huì)保障取得突破性進(jìn)展的五年。我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從２００５年末的７５８２５萬(wàn)人增加到２００９年末的７７９９５萬(wàn)人，年均增加５４３萬(wàn)人。大量鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，去年農(nóng)民工總量達(dá)到２４２２３萬(wàn)人。
同期，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)。去年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１９１０９元，比２００５年增長(zhǎng)８２．１％，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)９．７％；農(nóng)村居民人均純收入５９１９元，比２００５年增長(zhǎng)８１．８％，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)８．９％。
隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的大幅度提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)，生活水平明顯改善。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向發(fā)展性和享受性方向轉(zhuǎn)變。
同期，我國(guó)社會(huì)保障體系的框架基本確立，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人群迅速增長(zhǎng)。
我國(guó)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)在過(guò)去５年加快發(fā)展。“神舟七號(hào)”載人航天飛行圓滿成功，嫦娥一號(hào)、嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射。我國(guó)首臺(tái)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、第一臺(tái)深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。
２００９年４月，新一輪醫(yī)改大幕拉開(kāi)，國(guó)家提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，從２００９年開(kāi)始，我國(guó)逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
我國(guó)還成功舉辦了２００８年北京奧運(yùn)會(huì)和２０１０年上海世博會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人的百年夢(mèng)想，極大地?cái)U(kuò)大和提升了中國(guó)的國(guó)際影響力。
此外，過(guò)去五年環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降１９．０６％，基本完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)。污染物排放總量逐步得到控制。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，我們既要充分肯定成績(jī)，也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，投資消費(fèi)出口比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用不明顯等。
