我國(guó)取消13個(gè)死刑罪名
新華社北京２月２５日電（記者周婷玉、周英峰、趙超）備受關(guān)注的削減死刑罪名問題終于“塵埃落定”，全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過刑法修正案（八），取消１３個(gè)死刑罪名。
我國(guó)現(xiàn)有６８?jìng)€(gè)死刑罪名，２０１１年５月１日刑法修正案（八）施行后，我國(guó)的死刑罪名將減至５５個(gè)。
“這是我國(guó)嚴(yán)格限制死刑在立法上邁出的重要一步?！敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)劉明祥說，保留死刑、嚴(yán)格適用是我國(guó)長(zhǎng)期以來的刑事政策，但修改法律明確減少死刑罪名，這是１９７９年新中國(guó)刑法頒布以來的第一次，凸顯了對(duì)生命的尊重和對(duì)人權(quán)的保障。
通過的刑法修正案（八）取消１３個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。具體包括：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，走私普通貨物、物品罪，票據(jù)詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石罪。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任郎勝說，減少１３個(gè)死刑罪名，占我國(guó)刑法死刑罪名的近五分之一。“應(yīng)該說，這次我們邁出的步子是很大的?！?/p>
劉明祥指出，這次取消的死刑罪名，都是近年來較少適用或基本未適用過的，是經(jīng)過慎重選擇的，傳授犯罪方法罪就是一個(gè)在司法實(shí)踐中沒有適用過的例子。他同時(shí)指出，我國(guó)逐步減少死刑是一個(gè)穩(wěn)健做法。
一些全國(guó)人大常委會(huì)委員也認(rèn)為，減少死刑符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，也符合國(guó)際上廢除或減少死刑的趨勢(shì)，但完全廢除死刑還不現(xiàn)實(shí)。牟新生委員說，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，犯罪活動(dòng)還比較多，因此還不能廢除死刑。
劉明祥說：“取消部分經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，不會(huì)影響社會(huì)治安大局。但減少死刑罪名，絕不意味著對(duì)犯罪的縱容。”
據(jù)介紹，現(xiàn)在世界上完全廢除死刑的國(guó)家有９０多個(gè)。從目前來看，國(guó)外廢除死刑的國(guó)家并沒有因此而導(dǎo)致犯罪率上升。
“預(yù)防犯罪的有效性并非越重越好，而是應(yīng)做到有罪必罰?！眲⒚飨檎f，在取消死刑后應(yīng)加重實(shí)際服刑期，以避免“生刑偏輕”。
為此，刑法修正案（八）還著力調(diào)整了死刑與無期徒刑、有期徒刑之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，嚴(yán)格限制緩刑，嚴(yán)格限制對(duì)累犯以及故意殺人等暴力性犯罪的減刑；適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期，最高刑期從２０年升至２５年。
全國(guó)人大代表、重慶大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林強(qiáng)調(diào)，減少死刑罪名的同時(shí)，更重要的是嚴(yán)格把握死刑適用的標(biāo)準(zhǔn)，慎用、少用死刑?！巴ㄟ^嚴(yán)格限制死刑的適用范圍到最終完全停止死刑的實(shí)際適用，這是最終希望達(dá)到的目的?！?/p>
我國(guó)刑法明確“惡意欠薪”入罪
新華社北京２月２５日電（記者 劉奕湛 趙超）為了保護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過刑法修正案（八），其中規(guī)定“惡意欠薪”入罪。
刑法修正案（八）規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。
此外，刑法修正案（八）還規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
我國(guó)修改刑法規(guī)定：７５歲老人犯罪不能都“免死”
新華社北京２月２５日電（記者 劉奕湛 趙超）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八）規(guī)定，審判的時(shí)候已滿７５周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。
刑法修正案（八）規(guī)定，已滿７５周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
審判時(shí)已滿７５周歲的人不適用死刑。在去年８月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)草案的初次審議中，有的常委會(huì)組成人員提出，“７５歲免死”的條款，可能會(huì)對(duì)人們起到負(fù)面的導(dǎo)向作用，為今后的司法實(shí)踐留下后患，因此建議立法必須考慮實(shí)際情況。
而有些網(wǎng)民提出，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人們的壽命也逐漸提高，已滿７５周歲的人，完全有能力實(shí)施特別惡劣的犯罪，如果一律規(guī)定從輕，可能導(dǎo)致這部分人群故意犯罪增多。
我國(guó)刑法明確處罰組織他人買賣人體器官
新華社北京２月２５日電（記者 劉奕湛 趙超）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過刑法修正案（八），其中規(guī)定組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
刑法修正案（八）規(guī)定，未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的，依照本法相關(guān)規(guī)定定罪處罰。
刑法修正案（八）規(guī)定，違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國(guó)家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，也將定罪處罰。
人體器官移植技術(shù)對(duì)于終末期器官功能衰竭的患者來說，是挽救生命、提高生活質(zhì)量的最有效手段之一。
我國(guó)每年有１００萬(wàn)人進(jìn)行腹膜透析或血液透析，需要腎臟移植；每年有３０萬(wàn)終末期肝病患者需要肝臟移植，而這其中僅有大約１％的患者能夠獲得器官移植的機(jī)會(huì)?！肮w”的短缺導(dǎo)致非法買賣人體器官行為的存在。
社區(qū)矯正首次寫入刑法
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 璩靜）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八）規(guī)定了依法實(shí)行社區(qū)矯正，這一概念首次被寫入刑法。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。刑法修正案（八）則將“由公安機(jī)關(guān)考察”改為“依法實(shí)行社區(qū)矯正”。同時(shí)，對(duì)于被判處管制的犯罪分子，也由原來的“由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”改為“依法實(shí)行社區(qū)矯正”。
社區(qū)矯正指的是將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋等符合條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，對(duì)罪犯進(jìn)行監(jiān)督、教育，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)。
據(jù)司法部介紹，自２００９年全國(guó)全面試行社區(qū)矯正以來，各地累計(jì)接管社區(qū)矯正人員４０多萬(wàn)人，累計(jì)解除矯正２０多萬(wàn)人，社區(qū)矯正人員在矯正期間重新犯罪的占接受矯正總?cè)藬?shù)的０．１８％，收到了良好效果，社區(qū)矯正為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
有關(guān)專家表示，社區(qū)矯正的推廣既有利于監(jiān)獄集中資源矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子，又可以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)罪犯進(jìn)行矯正和改造，將有效提高罪犯的教育改造質(zhì)量。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任郎勝則指出，把社區(qū)矯正寫進(jìn)刑法，實(shí)際上是我們?cè)诜潜O(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式方面的一個(gè)重要改革，其目的是為了更好地對(duì)這部分犯罪人采取更有效的監(jiān)督管理，也便于這些人更好地融入社會(huì)。
我國(guó)加重食品安全犯罪懲處力度 最高可判死刑
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八），加大了對(duì)食品安全犯罪刑罰力度。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
從幾年前的蘇丹紅事件、三聚氰胺事件，到最近發(fā)生的皮革奶事件，食品安全始終觸動(dòng)著老百姓的神經(jīng)，加大對(duì)食品安全犯罪的刑罰力度已刻不容緩。
刑法修正案（八）刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被判處有期徒刑；對(duì)于罰金，也沒有規(guī)定數(shù)額上限。
刑法修正案（八）還規(guī)定，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
刑法修正案（八）同時(shí)加大了對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品行為的處罰力度，將原來刑法中罰金數(shù)額限制的規(guī)定取消，明確對(duì)造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責(zé)任外，將處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
發(fā)生食品安全事故，相關(guān)責(zé)任人同樣將受到刑罰。刑法修正案（八）規(guī)定，負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)劉明祥表示，現(xiàn)在食品安全問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。老百姓都離不開吃喝，如果沒有質(zhì)量保障，老百姓就沒有安全感，因此對(duì)食品安全犯罪應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。不過，更重要的是要從防范入手，不能等事情發(fā)生后再嚴(yán)打，而是要完善法律，加強(qiáng)威懾作用，防止此類犯罪的發(fā)生。
修改后的刑法還加重了對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥行為的刑罰。現(xiàn)行的刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的將被處以刑罰。刑法修正案（八）則規(guī)定，只要有生產(chǎn)、銷售假藥的行為，就將被處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
我國(guó)修改刑法體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”政策
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 周英峰）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八）體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，除了取消部分經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，還適當(dāng)延長(zhǎng)了有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期。
此前的刑法規(guī)定，判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，有期徒刑最高不能超過二十年。刑法修正案（八）則將這一規(guī)定修改為：有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
修正后的刑法還增加了對(duì)如實(shí)供述自己罪行可以從輕處罰的規(guī)定。此前的刑法規(guī)定，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
刑法修正案（八）則增加規(guī)定：犯罪嫌疑人雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
有關(guān)專家指出，刑法中增加這樣的規(guī)定，有利于真正落實(shí)坦白從寬的政策。
同時(shí)，刑法修正案（八）規(guī)定，對(duì)未成年人、孕婦及七十五歲以上老人犯輕罪的，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣告緩刑。
修改后的刑法則規(guī)定，被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，符合四個(gè)條件的可以宣告緩刑，即犯罪情節(jié)較輕；有悔罪表現(xiàn)；沒有再犯罪的危險(xiǎn)；宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。
我國(guó)修改刑法嚴(yán)格規(guī)范判處死緩和無期徒刑罪犯的減刑
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八）延長(zhǎng)了無期徒刑減刑期限，同時(shí)對(duì)限制減刑的死緩罪犯減為無期徒刑的刑罰期限作出了規(guī)定。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無期刑的，不能少于十年。
刑法修正案（八）將無期徒刑減刑期限改為不能少十三年，同時(shí)還規(guī)定：限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
限制減刑的犯罪分子包括被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投入危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子。
刑法修正案（八）同時(shí)對(duì)假釋條件作了相應(yīng)修改：被判處無期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行十三年以上，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)的，可以假釋。
我國(guó)修改刑法嚴(yán)懲涉黑犯罪
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八）通過修改刑法條款，加大對(duì)涉黑犯罪的刑罰力度。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的，處三年以上十年以下有期徒刑。修改后的刑法將這一刑罰期限提高到七年以上，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的刑罰期限也相應(yīng)提高，由現(xiàn)行的“處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利”改為“處五年以下有期徒刑”；情節(jié)嚴(yán)重的由現(xiàn)行的“處三年以上十年以下有期徒刑”改為“處五年以上有期徒刑”。
刑法修正案（八）還對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的特征進(jìn)行了描述。黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備四個(gè)特征：一是形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；二是有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；三是以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；四是通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
我國(guó)首次將飆車、醉駕為入罪 防范“馬路殺手”
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日表決通過的刑法修正案（八）首次將飆車、醉駕列入犯罪行為，并規(guī)定了量刑標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，飆車、醉駕引發(fā)的重大交通事故時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。有關(guān)調(diào)查顯示，２００９年全國(guó)查處酒后駕駛案件３１．３萬(wàn)起，其中醉酒駕駛４．２萬(wàn)起。酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故和死亡人數(shù)雖比上一年有所減少，但仍是不容忽視的“馬路殺手”。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定了重大交通事故、交通肇事后逃逸等行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)。刑法修正案（八）則增加了規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。
刑法修正案（八）同時(shí)規(guī)定，有飆車、醉駕行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
專家指出，我國(guó)刑法中規(guī)定的交通肇事罪，必須是行為人產(chǎn)生嚴(yán)重過失才給予刑事處罰。這次刑法修改增加的規(guī)定，只要有醉酒駕車、飆車的危險(xiǎn)駕駛行為，即使沒有造成嚴(yán)重后果，也將用刑法進(jìn)行處罰。這是立法保護(hù)民生的體現(xiàn)，也是立法機(jī)關(guān)以人為本理念在立法過程中的充分體現(xiàn)。
在當(dāng)前的社會(huì)背景下，醉酒駕車已經(jīng)成為一種嚴(yán)重危及人民生命安全的違法犯罪的新形式。全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任郎勝表示，在刑法中增加這樣的條款，肯定會(huì)對(duì)這類違法犯罪行為起到遏制作用。
