新華社香港２月２３日電（記者 茆雷磊 劉晨 孫浩）香港特區(qū)政府財(cái)政司司長曾俊華２３日在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表２０１１／２０１２年度財(cái)政預(yù)算案，聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生及應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)三方面，并提出了一系列具體措施。
曾俊華說，在過去３年努力抗擊全球金融危機(jī)之后，香港經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已全面復(fù)蘇，就業(yè)情況不斷改善，本地生產(chǎn)總值超越了金融危機(jī)前的水平。
他在分析金融危機(jī)的啟示時(shí)說，全球經(jīng)濟(jì)中心從西向東轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯，是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長推動(dòng)了香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)融合的加速，也為香港帶來了巨大契機(jī)。
曾俊華在回顧去年經(jīng)濟(jì)情況時(shí)說，２０１０年香港經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，本地生產(chǎn)總值實(shí)際增幅達(dá)６.８％，整體投資取得８.１％的強(qiáng)勁增長，失業(yè)率近期回落至３.８％，全年通脹率平均為２.４％。
他表示，全球經(jīng)濟(jì)仍有隱憂，雖然可預(yù)期香港經(jīng)濟(jì)在２０１１年穩(wěn)健增長，但仍要面對(duì)不少挑戰(zhàn)。他預(yù)測，２０１１年香港本地生產(chǎn)總值增幅將介于４％至５％之間，整體及基本通脹率全年平均為４.５％。
曾俊華指出，香港經(jīng)濟(jì)面對(duì)的挑戰(zhàn)主要是資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)和通脹。特區(qū)政府決心保持樓市平穩(wěn)健康發(fā)展，會(huì)以具前瞻性及創(chuàng)意的思維，確保足夠土地供應(yīng)。２０１１／２０１２年度可供出售的住宅用地所能提供的住宅單位總量，將比上年度大增逾７０％。
在應(yīng)對(duì)通脹方面，曾俊華說，特區(qū)政府會(huì)為樓市降溫、嚴(yán)防信貸過度擴(kuò)張，并采用審慎財(cái)政政策，盡力緩解來自內(nèi)部的通脹壓力。未來幾年，特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)大力投資基礎(chǔ)建設(shè)，增加整體經(jīng)濟(jì)容量和運(yùn)作效率，通過不斷提升生產(chǎn)力來緩解通脹。為維護(hù)金融穩(wěn)定，特區(qū)政府還期望在半年內(nèi)推出利率與通脹掛鉤的零售債券。
曾俊華強(qiáng)調(diào)，為確保香港能在“十二五”期間繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)有功能和優(yōu)勢，特區(qū)政府會(huì)致力于進(jìn)一步鞏固和提升香港作為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位，發(fā)展六項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化和加強(qiáng)實(shí)施《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ），以及進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)。同時(shí)也會(huì)加強(qiáng)香港與粵、澳、臺(tái)等地的多方面區(qū)域合作，增強(qiáng)香港在國際市場的競爭優(yōu)勢。
他說，特區(qū)政府２０１１／２０１２年度的基本工程開支將打破紀(jì)錄的５８０多億港元。隨著包括港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段在內(nèi)的多項(xiàng)基建工程進(jìn)入建筑高峰期，預(yù)計(jì)未來幾年基本工程開支每年都會(huì)超過６００億港元。為繼續(xù)支持中小企發(fā)展，他建議將特區(qū)政府的“中小企業(yè)信貸保證計(jì)劃”的信貸保證承擔(dān)總額由２００億港元大幅增至３００億港元。
金融方面，曾俊華表示，特區(qū)政府會(huì)在優(yōu)化香港金融監(jiān)管制度的同時(shí)，推動(dòng)人民幣離岸業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)融資平臺(tái)國際化，并提升資產(chǎn)管理業(yè)競爭力。
為緩解通脹和消費(fèi)價(jià)格上升對(duì)市民日常生活的影響，預(yù)算案還提出了涉及約１８４億港元的一系列一次性措施。其中包括向每個(gè)電力住宅用戶提供１８００港元的電費(fèi)補(bǔ)貼，寬免全年度物業(yè)差餉，為公屋租戶代繳兩個(gè)月租金，向領(lǐng)取綜合社會(huì)保障援助、高齡津貼及傷殘津貼的人士發(fā)放額外津貼。
曾俊華表示，展望未來，香港仍要面對(duì)不少挑戰(zhàn)。特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)通過公共資源的適當(dāng)分配和有效管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生。
