新華社長春２月２１日電（記者齊海山）作為我國重要糧食主產區(qū)，吉林省今后將突出加強農村水利建設，將建立水利投入穩(wěn)定增長機制，力爭今后１０年吉林省全社會全年平均投入比２０１０年高出一倍，確保糧食生產能力邁上新臺階。
多年來，吉林省始終把糧食生產作為頭等大事，不斷加大投入、強化措施，２０１０年糧食總產量達到５６８．５億斤，再創(chuàng)歷史最好水平，比２００９年凈增７６．５億斤，增幅１５．５％，增產量占全國增產總量的近四分之一?！笆晃濉逼陂g全省累計生產糧食２７００．５億斤，年均５４０．７億斤，比“十五”年均提高７５．５億斤。
“但是，吉林省水利發(fā)展的自然條件先天不足，水利設施建設依然滯后，水利在一定程度上已成為全省基礎設施建設的短板和經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。”吉林省副省長王守臣說。主要表現(xiàn)在水資源保障能力亟待提升，糧食安全的水利支撐能力亟待提高，防洪安全體系建設亟待加強，農村民生水利亟待改善等。吉林省是水資源短缺的省份，人均水資源占有量、耕地畝均水資源量分別為全國平均水平的三分之二和五分之二，且水資源年際間、季節(jié)間變化較大，水資源分布與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配，使原本總量不足的水資源更顯緊缺。
王守臣說，今后吉林省將建立水利投入穩(wěn)定增長機制，力爭今后１０年全省全社會年平均投入比２０１０年高出一倍。發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域，進一步提高水利建設在全省固定資產投資中的比重，大幅度增加省和市（州）、縣（市）財政專項水利資金。
同時，以水利規(guī)劃和建設項目為平臺，按照渠道不亂、用途不變的原則，整合使用以工代賑、土地整理、商品糧基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌用于水利基礎設施建設。各級政府土地出讓收益提?。保埃ビ糜谵r田水利建設。加強金融支持，按照中央的有關規(guī)定，鼓勵和引導農業(yè)發(fā)展銀行、開發(fā)銀行、農業(yè)銀行等金融機構增加水利信貸資金規(guī)模。廣泛吸納社會資金，鼓勵和吸引社會資金參與水利建設，積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性水利項目進行市場融資。
吉林省還將鼓勵農民在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，按照多籌多補、多干多補的原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動農民興修水利的積極性。
