新華社北京2月14日電(記者 林紅梅)“十一五”的五年里,我國加速編織立體交通網(wǎng),我國公路、水路、民航、郵政均迎來歷史上最大規(guī)模的建設(shè)熱潮,取得前所未有的大發(fā)展,陸??諚l條大道暢通,基本滿足了百姓出行需求。適應(yīng)社會新期待,在“十二五”中,交通作為國民經(jīng)濟(jì)“先行官”,仍需進(jìn)一步大步“先行”。
2006年年初,交通運(yùn)輸部黨組提出了“服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的交通發(fā)展理念。在“三個服務(wù)”指導(dǎo)下,“十一五”成為我國歷史上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度最快、成效最大的五年。
一串串統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是蜿蜒在祖國大地交通網(wǎng)的濃縮表達(dá):
在陸上,到去年年底,全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到395萬公里,5年新增60.5萬公里;其中,高速公路通車總里程達(dá)到7.3萬公里,五年新增3.2萬公里,國家高速公路網(wǎng)骨架基本形成。
全國農(nóng)村公路通車?yán)锍痰饺ツ昴甑走_(dá)到345萬公里,五年新增通車?yán)锍蹋担常等f公里。其中,東、中部地區(qū)94%的建制村通了瀝青(水泥)路,西部98%的建制村通了公路。廣大農(nóng)民在家門口就有路走,有車坐,“村村通”成為廣大百姓最歡迎的“德政工程”。
全國郵路總長度達(dá)到380萬公里,五年新增40萬公里。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1975億元,同比增長21%。
在水上,我國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)五年總投資為1000億元,超過新中國成立至“十五”末的投資總額;全國沿海港口通過能力達(dá)55.1億噸,五年新增30億噸;內(nèi)河航道里程達(dá)12.3萬公里,五年新增及改善航道里程5700公里。
在水上運(yùn)輸獲得大發(fā)展的同時,我國五年救助遇險人員97367人,平均一年救助超過19000人,救助成功率達(dá)到96.3%。全國共設(shè)置了20個直屬海事機(jī)構(gòu),112個分支機(jī)構(gòu),承擔(dān)起水上安全監(jiān)管工作;國家五年對救撈共投入55億元,救撈系統(tǒng)擁有各類救助船舶70多艘、120艘打撈船舶和21架救助飛機(jī),海上有人遇險,救撈隊(duì)伍快速出動救人。
在空中,中國民航業(yè)“十一五”期間航空業(yè)務(wù)規(guī)??焖僭鲩L,成為全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到去年底,中國民航運(yùn)輸機(jī)隊(duì)總量達(dá)到1610架,是2005年的1.87倍;通用航空作業(yè)年均增長10%;通用機(jī)隊(duì)數(shù)量翻番,達(dá)到1000架。去年民航全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量505億噸公里,旅客運(yùn)輸量達(dá)到2.7億人次,貨郵運(yùn)輸量達(dá)到520萬噸,年均增長分別為14.1%、14%和11.1%;航空運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通體系中的比重提升了3個百分點(diǎn)。
條條大道為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮出基礎(chǔ)性的支撐作用,百姓出行趨向便捷、安全、順暢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年全國公路客貨運(yùn)量完成300億人次和220億噸,分別是2005年的1.8倍和1.6倍;港口和集裝箱吞吐量連續(xù)7年保持世界第一;內(nèi)河貨運(yùn)量完成17億噸,是2005年的1.6倍;民航客貨運(yùn)量完成2.66億人次和500萬噸,分別是2005年的1.9倍和1.6倍。
交通雖然取得了巨大成就,但是距離百姓出行的需求仍有很大差距,局部堵車、航班延誤、春運(yùn)難等困擾百姓出行的現(xiàn)象仍然存在。交通運(yùn)輸部部長李盛霖說,據(jù)預(yù)測,到2020年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對交通運(yùn)輸總量的要求將是現(xiàn)在總量的兩倍左右,今后,發(fā)展仍是交通人要啃的最大的“硬骨頭”。在今后的五年里,將按照適度超前的原則,繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃銜接,合理配置資源,逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式“無縫銜接”,到2015年,初步建成便捷、高效、綠色、安全的交通運(yùn)輸體系。
主要建設(shè)內(nèi)容為:以國家高速公路網(wǎng)建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)省際連接線即“斷頭路”建設(shè)。修訂國家公路網(wǎng)規(guī)劃,強(qiáng)化國省道改造,力爭“十二五”末路網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,服務(wù)水平進(jìn)一步提高;有序推進(jìn)沿海港口建設(shè),完善煤油礦箱等主要貨種港口布局,加強(qiáng)資源整合,推進(jìn)以臨港工業(yè)為依托的沿海港口新港區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)長江等內(nèi)河高等級航道建設(shè),實(shí)施南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程、荊江河段治理工程、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河擴(kuò)能工程等重點(diǎn)項(xiàng)目;優(yōu)化機(jī)場布局,增強(qiáng)機(jī)場保障能力;加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和增強(qiáng)快遞發(fā)展能力,基本完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建。