“十一五”期間：
●140萬(wàn)住房困難的農(nóng)牧民全部遷入新居
●農(nóng)牧民人均純收入年增長(zhǎng)13.9%
●新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定發(fā)展新基礎(chǔ)
記者：我們?cè)诓稍L中經(jīng)常聽說(shuō)，“十一五”奠定了西藏發(fā)展的新基礎(chǔ)，具有里程碑意義，開啟了西藏的新時(shí)代。您怎么看這個(gè)評(píng)價(jià)？
張慶黎：“十一五”時(shí)期，西藏發(fā)生大變化，首先是交通。2006年7月1日青藏鐵路開通，開辟了西藏發(fā)展進(jìn)步的新紀(jì)元。隨后，我們建成了那曲物流中心，拉薩至日喀則的鐵路也已開工建設(shè)。農(nóng)牧民依托青藏鐵路，發(fā)展農(nóng)家樂、民俗旅游，辦起出租車隊(duì)、采石采砂場(chǎng)等，農(nóng)牧民人均純收入年增長(zhǎng)13.9%，去年全區(qū)人均純收入達(dá)3990元。
記者：除鐵路之外，其它交通情況的變化如何？
張慶黎：2010年7月1日，隨著阿里昆莎機(jī)場(chǎng)的正式通航，西藏7個(gè)地區(qū)已有5個(gè)通航，目前已有航線19條，通航城市達(dá)16個(gè)。
隨著墨脫公路的關(guān)鍵性工程——嘎隆拉隧道近日打通，這條公路可在2012年建成通車，屆時(shí)將結(jié)束我國(guó)最后一個(gè)縣不通公路的歷史。5年來(lái)，我們大力推進(jìn)農(nóng)村公路通達(dá)工程，全區(qū)公路通車總里程達(dá)到了5.8萬(wàn)公里。目前，全區(qū)7個(gè)地市全部通油路，73個(gè)縣中有60個(gè)縣通了油路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及80%以上的建制村通了公路。全區(qū)私人擁有汽車20多萬(wàn)輛，相當(dāng)于1/10的人有私家車。
記者：迄今為止，“十一五”是西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度最大的時(shí)期嗎？
張慶黎：是的。2010年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成440億元，增長(zhǎng)16%，5年來(lái)累計(jì)達(dá)到1630億元，是“十五”的2.3倍，超過(guò)西藏和平解放以來(lái)的投資總和。到2010年底，中央確定的“十一五”180個(gè)項(xiàng)目全部開工，新增和調(diào)整的8個(gè)項(xiàng)目全部得到落實(shí)。直孔電站、巴河雪卡電站、獅泉河電站投入使用，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、藏木水電站、旁多水利樞紐工程等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了西藏發(fā)展的新基礎(chǔ)。
“安居工程”目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn)
記者：西藏在全國(guó)較早提出在農(nóng)村實(shí)施“安居工程”，目前這一工程的進(jìn)展情況如何？
張慶黎：我們?cè)?006年初作出承諾：用5年時(shí)間讓全區(qū)住房條件較差的27.48萬(wàn)戶、140萬(wàn)農(nóng)牧民群眾全部住上安全適用的房屋。目前這一目標(biāo)已完全實(shí)現(xiàn)。我們?cè)谛陆ê透纳妻r(nóng)牧民住房的同時(shí)，還整體推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、訊、氣、廣播電視、郵政和優(yōu)美環(huán)境“八到農(nóng)家”工程，今年安排5.27億元，實(shí)施500個(gè)建制村的村容村貌整治工程?，F(xiàn)在農(nóng)村的生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施都有了很大變化。
記者：西藏農(nóng)牧民在醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障方面有了哪些明顯改善？
張慶黎：5年來(lái)，我們大幅增加教育、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)方面的投入，累計(jì)達(dá)到521億多元。教育、衛(wèi)生、社保三項(xiàng)支出以及農(nóng)牧民的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)均分別比2005年增長(zhǎng)了1到3倍。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了“普九”，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.2%。97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了衛(wèi)生院，所有縣鄉(xiāng)都配備了基本醫(yī)療設(shè)備，多數(shù)建制村配備了鄉(xiāng)村醫(yī)生和必要的醫(yī)療器材。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)覆蓋。鄉(xiāng)建有綜合文化館站，村建有“農(nóng)家書屋”，廣播電視人口覆蓋率已達(dá)90%多。
走有“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)”的發(fā)展路子
記者：西藏提出要走有“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)”的發(fā)展路子。西藏的特點(diǎn)表現(xiàn)在什么方面？
張慶黎：西藏自然資源十分豐富，是西藏推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我理解所謂“特點(diǎn)”，就是要充分考慮西藏的特殊情況，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育一批符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有西藏特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
記者：西藏是一個(gè)美麗的地方，但生態(tài)環(huán)境實(shí)際上很脆弱。我們?cè)鯓釉诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境？
張慶黎：我們目前已在實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程——西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，將從根本上奠定修復(fù)與重建西藏自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，維護(hù)青藏高原重要的生態(tài)功能，并增強(qiáng)西藏自身可持續(xù)發(fā)展的能力。我們計(jì)劃到2030年基本建成西藏生態(tài)安全屏障，這不僅對(duì)我國(guó)，也將對(duì)全球區(qū)域環(huán)境與氣候產(chǎn)生積極影響。
記者：展望“十二五”，西藏未來(lái)五年的目標(biāo)是什么？
張慶黎：我們初步擬定“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目255個(gè)，規(guī)劃總投資6037億元，其中“十二五”投資3000多億元。下一步要加快拉日鐵路、拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)專用公路、青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、旁多水利樞紐工程等重大項(xiàng)目的施工建設(shè)。“十二五”期間，我們要努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)地區(qū)都建有機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)，要使公路通車?yán)锍踢_(dá)到7萬(wàn)公里。
西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加注重改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力，更加注重提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平，更加注重保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生活寬裕、生態(tài)良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一。到2015年，保持經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)牧民人均純收入與全國(guó)平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
