新華社北京１月１１日電（新華社記者 周英峰）１月１１日，備受關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)在京閉幕。無論是胡錦濤總書記會(huì)議期間的重要講話，還是全會(huì)的公報(bào)，其中最引人矚目的一點(diǎn)，是對(duì)“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強(qiáng)調(diào)。
權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。站在新的歷史起點(diǎn)上，第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)凝聚起了新的共識(shí)，作出了新的部署。
新期待·新挑戰(zhàn)·新使命——堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念，是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求
一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民。
改革開放特別是黨的十六大以來，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
——重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。處分縣處級(jí)以上干部５０９８人，移送司法機(jī)關(guān)的縣處級(jí)以上干部８０４人。
——及時(shí)查處違背中央重大決策部署的違紀(jì)違法案件。２００８年１１月至２０１０年８月，共立案查辦擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)中的違紀(jì)違法案件３１４件，處分４３０人，對(duì)７５名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。
——著力查處一些易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件１．５６萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分９３４９人、移送司法機(jī)關(guān)處理５１５０人。全國因設(shè)立和使用“小金庫”受到行政處罰的８４２人，受到組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分和移送司法機(jī)關(guān)處理的１８２７人。
……
２０１０年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷加大查辦案件工作力度，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為全面做好黨和國家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。
居安當(dāng)思危?！霸诳隙ǚ锤瘮」ぷ鞒煽兊耐瑫r(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨?！庇嘘P(guān)人士指出。
從現(xiàn)實(shí)情況來看，當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題依然突出，一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別案件涉案金額巨大，影響惡劣；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問題，與民爭利甚至損害群眾利益的問題依然比較嚴(yán)重。
對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，人民群眾滿懷新的期待。與此同時(shí)，面對(duì)“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，面對(duì)民族復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，新形勢(shì)下的反腐倡廉工作又面臨著新的挑戰(zhàn)、肩負(fù)著新的使命。
“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！敝泄仓醒肟倳浐\濤在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話振聾發(fā)聵、引人深思。
全會(huì)公報(bào)指出，胡錦濤同志的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國家各項(xiàng)工作、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
抓重點(diǎn)·轉(zhuǎn)作風(fēng)·夯基礎(chǔ)——以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、基礎(chǔ)性工作
２０１１年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立９０周年。黨和國家各方面工作任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。
黨的十七屆五中全會(huì)，勾畫出了未來五年我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等方面的發(fā)展路徑和藍(lán)圖。專家指出，保證黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，無疑成為紀(jì)檢監(jiān)察工作一項(xiàng)重大任務(wù)。
——緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查；
——繼續(xù)抓好對(duì)玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；
——加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于西藏、新疆工作以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
“堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威?！比珪?huì)提出，要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
人民群眾是真正的英雄，是中國共產(chǎn)黨的力量源泉和勝利之本。如何調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不僅事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，而且關(guān)系到反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)并取得新的成效。
胡錦濤總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)，才能凝聚起黨心民心，才能形成推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。
“以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)?！比珪?huì)公報(bào)提出，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。
全會(huì)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作”。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新……
專家指出，“以人為本、執(zhí)政為民”理念的突出強(qiáng)調(diào)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想更為明確，工作思路更為清晰，為懲治和有效預(yù)防腐敗、全面推進(jìn)反腐倡廉工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
抓熱點(diǎn)·解難題·求實(shí)效——順應(yīng)人民群眾的新期待，集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
能不能堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)中存在的一系列問題，正不斷考驗(yàn)著人民群眾的心理承受力。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護(hù)，我們的黨才能立于不敗之地。因而，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，必須認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
“加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，深化專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。”胡錦濤總書記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
這些要求，在全會(huì)公報(bào)中得到了具體體現(xiàn)。在集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面，全會(huì)提出要著重在四個(gè)方面下功夫：
——深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭；
——認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題；
——嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行；
——加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
專家指出，這一系列目標(biāo)任務(wù)的提出，生動(dòng)詮釋了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也充分表明了黨以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民的不懈追求。
“各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去。”胡錦濤同志在全會(huì)上發(fā)出號(hào)召。
著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)……
新的起點(diǎn)，新的使命。以人為本、執(zhí)政為民，是反腐倡廉建設(shè)的新要求。把握了這一點(diǎn)，我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必將取得新的進(jìn)展、新的成效。
