推動(dòng)群眾體育事業(yè) 提升競(jìng)技體育水平
——專(zhuān)訪(fǎng)國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬
新華社北京１月１０日電（記者高鵬 王鏡宇）２０１０年歲末，國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬接受多家中央媒體的集體采訪(fǎng)，暢談“十一五”期間中國(guó)體育取得的成就，對(duì)“十二五”的發(fā)展進(jìn)行了展望。
問(wèn)：２００８年北京奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，我們?nèi)〉昧藲v史性突破，亞運(yùn)會(huì)更是當(dāng)仁不讓。您覺(jué)得對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)講，體育比賽的金牌和以往意義還一樣嗎？
答：體育事業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展，在體育的各個(gè)門(mén)類(lèi)上，都要有所進(jìn)步。體育本身的內(nèi)涵是很廣泛的，體育既是實(shí)力又是文化，還是藝術(shù)，更是一種精神力量，因此，對(duì)體育的理解就要全面。如果要排序的話(huà)，首先就是發(fā)展群眾體育。在提高全民族的身體素質(zhì)方面，體育肩負(fù)著獨(dú)特的作用。金牌也是需要的，因?yàn)樗彩钦宫F(xiàn)實(shí)力的一種重要手段。更重要的是，它對(duì)增強(qiáng)民族凝聚力起到不可替代的作用。絕不能夠把競(jìng)技體育和群眾體育對(duì)立起來(lái)。競(jìng)技體育發(fā)展了，會(huì)極大地提高全民族的體育意識(shí)，使大眾更加熱愛(ài)體育、參與體育，這對(duì)群眾體育是一個(gè)極大的推動(dòng)。群眾體育發(fā)展了，全民身體健康素質(zhì)進(jìn)一步提高了，也會(huì)涌現(xiàn)出更多的競(jìng)技體育后備人才。所以，一定是兩者相輔相成，相互促進(jìn)。
問(wèn)：“十一五”期間我們?cè)谌窠∩矸矫娌扇×四男┐胧?？有怎樣的變化?/strong>
答：“十一五”時(shí)期，群眾體育工作取得了重大進(jìn)展。第一，政府履行體育公共服務(wù)的職能得到大大加強(qiáng)。這些年我們的一項(xiàng)工作是推動(dòng)“三納入”，就是將全民健身事業(yè)和所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算和年度工作報(bào)告。到目前為止，全國(guó)３１個(gè)省（區(qū)、市）都在積極爭(zhēng)取將全民健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（“十二五”規(guī)劃）；２９個(gè)?。▍^(qū)、市）已將全民健身事業(yè)寫(xiě)入政府工作報(bào)告；２３個(gè)?。▍^(qū)、市）將全民健身所需經(jīng)費(fèi)列入了２０１０年本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。第二，群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)得到極大加強(qiáng)。我們做了一個(gè)粗略統(tǒng)計(jì)，這五年來(lái)，群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)模超過(guò)了改革開(kāi)放前期二十多年的總和，有的省這五年還超過(guò)了新中國(guó)成立以來(lái)的總和。第三，基層群眾的體育組織網(wǎng)絡(luò)大大加強(qiáng)，其中一支重要的力量是社會(huì)體育指導(dǎo)員。５年以前，社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)不到３０萬(wàn)，目前已經(jīng)有６５萬(wàn)名。第四，群眾身邊的體育活動(dòng)得到了大大加強(qiáng)。北京奧運(yùn)會(huì)前通過(guò)“全民健身與奧運(yùn)同行”這樣一個(gè)口號(hào)來(lái)推動(dòng)群體活動(dòng)的開(kāi)展，廣得人心。奧運(yùn)會(huì)后，國(guó)務(wù)院確定每年８月８日為全民健身日，又頒布實(shí)施了《全民健身?xiàng)l例》。這些前所未有的重大舉措，是強(qiáng)大的政策保障和推動(dòng)力量。第五，在體育場(chǎng)館設(shè)施上，我們注意將新建和挖潛結(jié)合起來(lái)。全國(guó)有１００多萬(wàn)個(gè)體育場(chǎng)館，其中超過(guò)６６％在學(xué)校，可是學(xué)校場(chǎng)館開(kāi)放率很低。從２００６年開(kāi)始我們和教育部合作，推動(dòng)學(xué)校場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)過(guò)我們的努力，具備開(kāi)放條件的學(xué)校場(chǎng)館開(kāi)放率已經(jīng)達(dá)到１／３。
問(wèn)：這些年觀看賽事，我們可以看到別國(guó)運(yùn)動(dòng)員的身上穿著中國(guó)品牌的運(yùn)動(dòng)服裝，除了每一個(gè)企業(yè)自身的努力之外，作為體育總局來(lái)講，起著怎樣的推動(dòng)作用？
答：中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)是從無(wú)到有，在探索中起步的，近五年來(lái)發(fā)展尤其迅速，逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。目前中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的體育用品制造國(guó)，２００６至２００８年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)以年均２０％以上的增速發(fā)展，高于整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，２００８年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重已突破０.５％，表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)空間。體育產(chǎn)業(yè)絕不是體育部門(mén)的產(chǎn)業(yè)，是全社會(huì)的產(chǎn)業(yè)。體育總局的工作首先是政策引導(dǎo)。今年３月份，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了一個(gè)重要文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。此外我們還要做示范，和一些地方政府合作，規(guī)劃建設(shè)了體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)家基地，當(dāng)?shù)卣o予了很多扶持和優(yōu)惠的政策，吸引了大量的體育企業(yè)在那兒安家落戶(hù)。我們還搭建體育產(chǎn)業(yè)的交流和展示平臺(tái)。中國(guó)體育博覽會(huì)已經(jīng)辦了２０多屆了，最近的五屆也就是最近五年，發(fā)展特別迅速，到現(xiàn)在中國(guó)體育博覽會(huì)已經(jīng)成為亞洲第一、世界第二的體育博覽會(huì)。
問(wèn)：“十二五”期間，您最關(guān)心的是什么？
答：我最關(guān)心什么可以用一句話(huà)來(lái)概括：“十二五”時(shí)期，人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求和社會(huì)所能提供的體育資源不足之間的矛盾。要著手解決這個(gè)矛盾，要從各個(gè)方面花大力氣?！笆濉睍r(shí)期，我們的目標(biāo)就是，使全民的體育意識(shí)得到進(jìn)一步提升，全民健康素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)的比較完備的可持續(xù)的體育公共服務(wù)體系的建設(shè)，要有大的進(jìn)展。
問(wèn)：您對(duì)接下來(lái)的５年有什么樣的期待？
答：“十二五”期間，我們要以建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求為宗旨，以建立覆蓋城鄉(xiāng)的、比較廣泛的可持續(xù)的體育公共服務(wù)體系為核心，提高全民族的身體素質(zhì)。要使體育的綜合功能和社會(huì)價(jià)值得到更大的展現(xiàn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出進(jìn)一步的貢獻(xiàn)。
在群眾體育方面，要邁上新臺(tái)階。第一，使政府的體育公共服務(wù)職能得到進(jìn)一步完善；第二，要大大加強(qiáng)體育公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，花更大力氣建設(shè)群眾身邊的體育設(shè)施；第三，以加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，使體育服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)更加完備；第四，要活躍體育公共服務(wù)的載體；第五，拓寬體育公共服務(wù)的渠道；第六，要把全民健身服務(wù)體系的配套措施進(jìn)一步完善；第七，把全民健身各方面的力量整合起來(lái)；第八，要促進(jìn)全民健身或體育公共服務(wù)的均等化。以上所有措施要向西部、老少邊窮地區(qū)、農(nóng)村基層傾斜。通過(guò)這些措施，我們相信，“十二五”期間，全民健身事業(yè)以構(gòu)建公共體育服務(wù)體系為核心，一定會(huì)有大的發(fā)展。
競(jìng)技體育方面，要繼續(xù)保持較高的競(jìng)技水平，在國(guó)際大賽上為國(guó)爭(zhēng)光。更重要的是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使其更趨合理，在集體球類(lèi)項(xiàng)目上花更大的精力，使集體球類(lèi)項(xiàng)目的水平有所提升。反興奮劑工作方面，我們要繼續(xù)保持目前世界領(lǐng)先的水準(zhǔn)。
在體育產(chǎn)業(yè)方面，未來(lái)五年要通過(guò)落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把它的推動(dòng)力發(fā)揮到最大。另外，在體育改革方面，我們對(duì)全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的改革要繼續(xù)落實(shí)鞏固，全國(guó)體育大會(huì)的改革要延伸推廣。
問(wèn)：對(duì)于兩年后的倫敦奧運(yùn)會(huì)，您有什么預(yù)期？
答：倫敦奧運(yùn)會(huì)我們面臨的挑戰(zhàn)相當(dāng)嚴(yán)峻。但中國(guó)競(jìng)技體育經(jīng)過(guò)幾代人幾十年的努力，奠定了相當(dāng)雄厚的基礎(chǔ)。所以，我們既要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也充滿(mǎn)信心去迎接挑戰(zhàn)。金牌榜排名第幾不是太重要。但有一點(diǎn)，中國(guó)的競(jìng)技體育一定要保持較高水準(zhǔn)。如果沒(méi)有較高的水準(zhǔn)，全國(guó)人民是不答應(yīng)的，是不高興的。表現(xiàn)出較高水準(zhǔn)，有利于弘揚(yáng)民族自豪感，有利于增強(qiáng)民族凝聚力。所以，我們肩負(fù)的責(zé)任非常重。
